导语：晚清八旗世兵制与旗人的身份有什么问题，对此有何影响？

八旗制度是入关前清政权创立的军事化社会制度，具有兵农合一、耕战合一、军政合一的特点，自其创立始，清实行旗统兵、成年旗丁皆为兵的世兵制，成年旗丁在法律上身具兵、民两种身份。如清太宗所言，“我国出则为兵，入则为民，耕战二事，未尝偏废”。清人纪昀在为 《世宗上谕八旗》一书撰写提要时亦言，“我国家八旗之制，则古法犹存，臂指相维，统以军律”。

旗军在未入关前，由于其“生活条件与战斗条件一致”而战力强悍，进而得以入关席卷中原，建立大一统的多民族国家。但入关后，旗军与土地逐渐失去联系，成为国家的常备军，且随着旗内人口的飞速增长，出现“额少丁多”的窘境，致使旗人生计问题日益加剧，战力因而急遽下滑。目前学界对清末八旗的研究，大多将视角集中于平复满汉畛域的问题上，从满汉关系的角度出发探讨清政府对八旗的诸项政策，而从军制变革角度研究旗人身份变化的比较少。八旗本质上是一军事组织，它在清末的发展变化仍受近代军制变革的影响，特别是北洋常备军的建立与清末宪政的推行，迫使政府放开旗人的职业限制，使旗人的身份发生了根本性转变，这是清末八旗的重要变化之一。

八旗世兵制以旗丁世代为兵，三年比丁一次，凡年满15岁或身高5尺的壮丁，都要编入佐领丁册，不许隐匿脱落，不许户下奴仆冒充正身旗人混入丁册，也不 许旗人抱养汉人之子改入旗籍，这些规定保证了兵源的单一纯正。八旗定制：骁骑于步兵内选 拔补充，养育兵于正身壮丁内选拔补充，步军于正身壮丁及户下人内选拔补充。旗营的中坚力量是马甲、步队兵，出现缺额时在步甲或匠役中选补；步甲、步队兵是旗营的新生量，出现缺额时在教养兵中选补；匠役、修械兵是旗营的辅助力 量，出现缺额时在步甲中挑补。旗营编制，兵有定数，饷有定额，一旦被挑入甲，即为旗兵，可终身享受 优厚饷银。

雍正以后，为解决越来越多无法补甲的青壮男子的生计问题，清政府规定从“余丁”和不满16岁的“幼丁”中挑补养育兵作旗营预备兵源，后来由于旗人丁口增多，旗兵定额有限，改由在已成丁的部分八旗子弟内选拔养育兵，这些人靠领取补助的月饷为生。 此外，针对年老或打仗受伤的旗兵，亦设立退甲制度来解决他们的赡养问题，康熙十年（1671年）定例，“兵丁得过军功，有患病退甲、伤残退甲、六十岁以上年老退甲者，咨户部月给银一两，米一斛，以养余年”。

可见旗营与其它军队不同，它已经自成一个社会系统，旗人生老病死都在此系统之内，一旦为兵，终身为兵；正式兵额以外，有预备兵额随时补充，余丁则随时作为补充兵源用以维持军队战斗力。旗丁并没有明确的服役年限，有可能一生作为正式兵额、预备兵额或补充兵源，不能改变。而余丁即便终生不能补为兵额，却也不能脱离旗营控 制，不能从事其它职业营生。旗丁有严格的人身限制，他们只能以当兵为唯一的职业，作为皇室直属的武装力量，即如仁宗所言，“八旗子弟，国之世仆也”，为其皇室世代效忠，成为支撑皇朝的重要力量。

旗营虽有一定的编制序列，但实际上往往是旗人终生担任某一职位，表面上维持部队编制，并作为解决旗人生计的办法，然无法改变旗营军事功能渐失的趋势。 为挽救颓废的旗营，从咸丰十一年（1861年）开始，清廷组建神机营，并在武器装备上尽量满足各驻防旗营需求，还派遣神机营教习至各驻防旗营担任教练，希望以此振兴京旗与各驻防旗营。但这些努力的重点是改善旗军武器装备，并未对八旗制度作出调整。

​通过神机营的编组与训练，旗营部队虽然部分装备火器，但由于操练的兵丁没有服役期限，在营时间过长，军队仍然是暮气沉重。许景澄曾指出神机营创练之初虽已改弓箭为洋枪，完成武器装备的火器化，但是其兵丁“选补营额向无年限”而“选锋之士岁久渐成衰弱”，以至其仍无法承担近代所需的国防任务。可见，组建神机营并不是抛弃过去的旗营建制，相反地，“神机营初期并不是一个新的军团，只是各旗营集中训练的结合体”。