图为美国总统拜登

美越关系实现了两级跳，对中国来说意味着什么？

美国总统拜登访问越南，最大的收获是美越关系实现了两级跳。越南的对外伙伴关系分为三个等级，一是全面伙伴关系，再高一级是“战略伙伴关系”，最高级别是“全面战略伙伴关系”。此前，越南仅仅和中国、俄罗斯建立了全面战略伙伴关系，而这次美越关系连升两级。

首先，这传递的一个强烈的信号就是，越南旨在大国之间保持平衡。如果越南仅仅是想拉进与美国的关系，那么大可不必将双边关系连升两级。在中美俄之间保持平衡，与三个大国同时保持适度的合作，强化越南自身的韧性，这将是越南外交战略的主调。

图为美式装备

比如在军事领域，莫斯科以前是越南军备采购最主要的来源。但随着俄乌冲突的爆发，越南也感受到来自西方的压力。从遏制俄罗斯外汇收入的角度出发，西方国家也越来越倾向于向越南出口先进武器装备。俄乌战争让越南一下子感到自己手里的筹码多了，有消息显示，越南正在同时与俄罗斯和美国进行谈判，要采购价值80亿美元的装备。未来，越南的美式装备会越来越多。

与此同时，越南对外经济合作也在慢慢发生变化。美国越来越将越南视为其供应链上的一个重要环节。在限制美国高科技公司在华投资的同时，越南成了美国眼中的替代选项。越南越来越被认为是“友岸外包”的对象，所谓“友岸外包”在俄乌冲突爆发后变得越来越流行，指的就是将供应链改道至政治经济上安全或低风险的国家，从而避免业务无法正常开展。有消息就称，本周一越南高科技企业的负责人就要在河内与谷歌、英特尔，波音等公司举行会谈，布林肯还要参加。美国政府撮合越美高科技企业的意图十分明显，拜登政府推出的芯片法案要强化美国半导体供应链，其中很大一部分都流向了越南。

图为谷歌

虽然越南经济体量不大，但在低廉劳动成本，以及拜登政府的加持之下，其在制造业对中国会形成更强的替代效应。除此之外，越南还因为同时加入了RCEP和CPTPP，而享有更大的市场准入优势，这也增加了越南对外资的吸引力。不过，凡事也要辩证地看，越南经济对外贸易依存程度太高，自身人口体量与中国相距甚远，人均收入不高，市场潜力有限，这也让越南更容易受到外界的干扰。欧美出口市场不景气，已经导致越南出口的疲软。

在军事安全问题上，我们要警惕的是，越南是否会像菲律宾一样，出现战略漂移。南海问题是美国插手东南亚事务的最好切入点，也正是利用了菲律宾对南海问题的关切，美国才得以大幅度增加在菲军事存在，而越南对中国的担忧和忌惮，很大一部分也来自于南海问题。不过越南和菲律宾的一个本质区别是，菲律宾曾经是美国殖民地，号称学习了美式民主，两者之间没有价值观纷争。而且菲律宾军方和美国往来密切，是菲国内最大的亲美力量。

图为菲律宾军方

与此不同的是，越美则存在价值观分歧，美方要反复声明没有意图要颠覆越南政权，这反而暴露了双本最根本的互信问题。南海问题虽然是中越关系中的一个障碍，但绝非中越关系的全部。以往的经验也证明，虽然中越之间也曾出现海上事件，但双边关系总能在短时间之内得到恢复，这也有赖于两国的党际联系。就两军的关系而言，美越合作也远没有达到美菲那样密切的程度。越南追求的是大国间的平衡，绝不会完全倒向美国。

最后做一个大胆的预测，美越升级双边关系之后，越南领导人还会找机会与中国进行沟通和澄清，以维护中越关系的稳定。