特朗普将向波兰增兵千人,俄罗斯会如何回应?

白宫12日宣布,美国已与波兰达成框架协议,将向波兰增派1000名美军士兵。不过,他们是否会像波兰总统曾经建议的那样,驻扎在一个名为“特朗普堡”的新基地,目前还是未知数。美媒评论称,接下来的问题是,俄罗斯将如何回应?

含糊其辞的增兵?

当天早些时候, 特朗普在白宫会见了来访的波兰总统杜达。双方签署了加强防务合作的联合声明:美国将向波兰增派约1000名军事人员,波兰将出资修建增派美军驻扎所需的各类基础设施。

特朗普表示,美国可能从德国或其他地方调配军队前往波兰,而不会对欧洲额外增兵。不过,他拒绝透露这1000名士兵是否永久驻扎。美国《洛杉矶时报》指出,永久驻军是俄罗斯和北约之间的一个敏感问题。

波兰是北约成员国之一(1999年加入北约)。自2014年克里米亚“加入”俄罗斯以来,波兰和波罗的海诸国多次宣称俄罗斯构成安全威胁。自2017年开始,美国及其主导的北约向波兰(以及波罗的海三国)部署轮驻部队,防范所谓的俄罗斯威胁。目前,约有4500名美国士兵在波兰境内和境外执行任务。

然而,波兰政府一直游说美国永久驻军。杜达去年9月访美时提出,在波兰建立以特朗普命名的美国基地。美国VOX网站称,这是毫不掩饰地引诱总统,加强美国在波兰的军事存在。消息人士称,近一年多来,美国和波兰一直围绕永久驻军协议进行谈判,最早可能在今年9月敲定协议。

英国广播公司(BBC)认为,尽管华沙孜孜以求,但仍有一些问题有待解决。其一谁来出钱?华沙方面愿提供至多20亿美元的资金,但这笔资金仅用于军事基地的初步建设,并不包括将来驻军的开销。其二军队从哪里来?全部从美国调派将付出巨大代价,从德国或意大利转移可能会损害北约联盟的凝聚力。其三最重要的是,一个永久性基地可能违反1997年北约和俄罗斯之间的协议:北约曾向俄罗斯承诺,除非安全状况发生变化,否则不在中欧永久驻扎作战部队。因此,这将是一次含糊其辞的增兵:数量比波方要求的少,而且可能是轮驻。

此外,波兰方面同意购买32架F—35战机,购买美国约80亿美元的液化天然气,两国将扩大民用核能领域的合作。当天,特朗普还特意安排F—35飞越白宫的助兴表演。

自相矛盾的目标?

英国《金融时报》称,这次增兵是过去9个月华盛顿与华沙密集谈判的结果。近年来,华沙多次与布鲁塞尔发生冲突,但却一直将加强与美国的关系列为优先、重点战略。

舆论表示不解:美国为什么会厚此薄彼,不惜从德国等地撤军,派驻给这个中东欧小国?

分析人士指出,一方面,北约东翼的关键地理位置,赋予波兰成为美国重要盟友的天然资本;另一方面,华沙也通过一系列追随、追求的姿态,赢得华盛顿的好感。比如波兰是北约内部为数不多的实现国防支出占GDP2%目标的国家,承诺到2026年投入约480亿美元用于军队现代化;又如波兰去年签署价值48亿美元、从美国购买“爱国者”反导系统的协议;再如波兰支持美国对伊朗的制裁,提高对美国天然气的进口,支持美国阻挠俄德北溪2号输油管道等。“这些努力使波兰处于有利地位。”美国“商业内幕”网站称。

杜达当天在记者会上毫不掩饰对美国的“依赖”。他说,波兰不想被纳入俄罗斯的“势力范围”内,美国增兵将强化波兰与西方国家关系。他还专门介绍了波兰与莫斯科之间的长期恩怨,包括二战期间苏联进入波兰,以及冷战期间对波兰的影响等。

“然而,特朗普从这节历史课中学到的东西有点特别,”VOX网站称,杜达讲完后,他插话称,“我希望波兰将与俄罗斯建立良好的关系。我希望我们能与俄罗斯建立良好的关系。”

有评论称,这恐怕不是波兰总统真正想听到的,特朗普似乎已排除打造永久基地的可能性。路透社指出,特朗普的讲话表明,他试图实现自相矛盾的目标:在不过度对抗普京的同时,努力迎合北约主要盟友的利益——他仍希望与普京建立友好关系,两人两周后将在日本会面。但无论如何,美国在俄罗斯周边的增兵(据称新建的作战培训中心和其他设施位于波兰靠近俄罗斯的波莫瑞地区德拉夫斯科市),加上五角大楼正在波兰部署的反导系统,都将成为对特朗普的“诅咒”。

针锋相对的回应?

《大西洋月刊》称,虽说总统与俄罗斯的关系一直饱受质疑,但特朗普政府一直在寻找对抗俄罗斯的办法:制裁、驱逐外交官和建设北约。最新举动就是向波兰增派1000名士兵。然而,围绕此次增兵,美国舆论褒贬不一。

支持派认为,新的部署是朝着正确方向迈出的一步。自特朗普上台以来,他在赞扬俄罗斯、质疑北约、敦促盟友增加国防开支的同时,监督了一项旨在对抗俄罗斯、中国的新国家安全战略。“我们认为,北约为改善其东部侧翼的军事态势而采取的任何措施都是必要的,这些措施将适用于波兰、波罗的海国家以及欧洲东南部。尽管部署规模不大,它的存在本身就是对俄罗斯的一种威慑。”兰德公司高级研究员戴维·奥奇马内克指出。

怀疑派认为,美国目前约有4500名军人轮流在波兰境内和境外驻扎,所以再增派1000名军人能有什么好处?美国已经证明了它对东欧安全的承诺,继续增加轮换部队,似乎是过于简单化的威慑思路。

批评者认为,特朗普对德国军费的批评和挖苦,并不能解释他的撤军举动。如果他不满,应该把军队送回美国,而不是把他们往东迁移。“从德国撤军可能会被视为对我们在欧洲最重要盟友的惩罚,加深北约内部的分歧。如果美国与俄罗斯发生冲突,德国的机场、港口和铁路是美国作战计划的核心。”美国退役陆军中将本·霍奇斯指出。

除此之外,分析人士担心,增兵举动很可能会引发莫斯科方面的新抱怨:美国和北约在靠近其边境的中欧采取了更咄咄逼人的姿态,也会为莫斯科提供采取行动所需的动力。接下来的问题是,俄罗斯会如何回应?

《大西洋月刊》称,美国在波兰军事地位的提升——无论幅度多小——都可能会促使俄罗斯建立自己的军事地位。白俄罗斯可能是它进行这种军事集结的地点之一。

作为俄罗斯主导的“集安条约”成员国、俄罗斯主要国防合作伙伴之一,白俄罗斯一直被俄视为扩大军事立足点的优先选项,白俄罗斯与波兰边境附近的一座空军基地可能成为目标。此外,俄罗斯还可以根据美国在波兰部署的性质,选择在加里宁格勒、克里米亚和乌克兰东部等其他邻近地区加强军事存在。

到那时候,原本想要找“救生圈”的小国波兰,是不是会身不由己地陷入更深的漩涡?

(编辑邮箱:ylq@jfdaily.com)

栏目主编:杨立群 文字编辑:杨立群 题图来源:视觉中国 图片编辑:雍凯

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