美国因S400交易要制裁印度?印度打算用这一招破解

作者:石江月

美国国务卿蓬佩奥6月24日至30日,美国国务卿蓬佩奥对多个亚太地区国家进行访问。印度为这次行程首站,在此期间,蓬佩奥力图劝说新德里放弃购买俄罗斯S-400防空反导系统,转而选择其他替代品——其实就是美国的“爱国者”防空系统。

蓬佩奥宣称,“我们通知包括印度在内的所有国家,如果与俄罗斯开展合作,就可能根据《以制裁反击美国敌人法案》遭到制裁。我想,现在正是我们呼吁印度寻找替代方案的时候。”

蓬佩奥表示,印度这么做可以换取美印之间“更好”的军事和贸易协定。

然而,印度人显然并不买账。印度已在过去几个月里言明,它不会以牺牲自己的战略目标为代价屈服于美国的压力,无论美国给出的条件可能多么诱人。印度外交部强调,尽管面临美国制裁的威胁,但新德里方面没有计划取消与莫斯科方面签署的S-400采购协议。

但是,美国人的威胁也是实实在在的,如何解决这个两难的问题呢?印度《经济时报》援引未具名消息人士的话称,印度想到一个办法——可能会用欧元购买俄罗斯武器,以避免美国制裁的威胁。

消息人士称,尽管一些款项已经通过“卢比-卢布路线”支付,但莫斯科和新德里达成了一项协议,规定可以通过俄罗斯外贸银行(VTB)收到欧元资金。

早在2015年,印度就准备购买S-400防空导弹系统。这份价值约50亿美元的防空导弹系统合同,是在俄罗斯总统普京2018年访问印度期间签署的。

当时在印度总理莫迪和普京进行会谈后,印度和俄罗斯于2018年10月签署了这份协议。印度成为继中国和土耳其之后,第三个购买S-400系统的国家。印度驻俄大使文卡塔斯·瓦尔玛(Venkatesh Varma)此前表示,首批S-400防空导弹系统将于2020年前交付给印度。

俄罗斯与印度在武器方面的合作并非只有S-400防空导弹系统,双方已经签署了几份合同,向印度供应价值数十亿美元的军事硬件,包括购买4艘先进的导弹护卫舰,以及“查克拉III”型核动力攻击潜艇租赁合同。

此外,双方还将签署另外两项协议,涉及俄罗斯向印度军队交付AK-203突击步枪和卡-226直升机。

当然,印度也会对政策做出权衡,不会轻易“惹怒”美国。正如《印度时报》报道指出,尽管印美两国近期在经贸问题上摩擦不断,但印度仍然准备在未来两至三年时间内,与美国完成总价值约100亿美元的防务交易。

事实上,美国与印度的关系并非一直如此紧张。莫迪的第一个任期中,美印关系得到飞跃性发展,尤其是防务领域形成战略伙伴关系,四项基础军事协议已签署三项,《后勤交流协议备忘录》、《一般性军事信息安全协议》和《通讯兼容性和安全协议》。为彰显美印亲密关系,美国在公开场合都将印度视为“盟友”。

根据统计,在过去10年里,美国已成为印度最大的武器供应商之一,向印度出售了价值超过150亿美元的武器,如运输机、远程反潜机和武装直升机。2016年,美国宣布印度是其主要的防务伙伴,为向印方销售高科技军事装备开辟了道路。

尽管美俄关系冲突不断,但印度不愿放弃大国平衡政策,正是得益于这一政策,印度左右逢源,在复杂的国际环境中谋取最大利益。莫迪的第二任期仍将延续此外交政策。

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