在参加G20峰会前,特朗普又对盟友“开喷”。他在接受采访时再次批评德国,称德国在北约费用问题上很吝啬,反而花大价钱购买俄罗斯能源。“德国给了俄罗斯数十亿美元,而我们应该保护德国,德国违约了!”
“北溪2号”示意图
特朗普对德国乃至其他北约成员国不满不是一天两天了。去年北约峰会上,他就直言北约的“份子钱”给的太少,“GDP的2%的军费标准”根本不够,应该翻倍。
特朗普的不满不无道理。北约2018年度军费报告显示,29个成员国国防开支总额接近1万亿美元,其中美国就占到6430亿美元,超过6成。欧洲国家中:英国561亿美元,法国534亿美元,而德国只有457亿美元。除美国外,只有英国和爱沙尼亚、希腊、波兰、拉脱维亚、立陶宛6个北约成员国军费“达标”。
德国作为欧洲和北约大国,2018年GDP将近4万亿美元,要按2%算的话,国防开支要拿出800亿才够,目前只有1.24%,先锋表率意识不足,模范带头作用太差!更过分的是,美国为保护欧洲付出了这么多,德国竟然和北约的敌人俄罗斯合作开发大项目,难怪特朗普怒批德国这一举措会使德国成为“俄罗斯的人质”。
俄罗斯天然气对德国至关重要
德国与俄罗斯合作的“北溪二号”是一条从俄罗斯到德国的天然气运输管道,将通过俄罗斯、芬兰、瑞典、丹麦和德国这五个国家的专属经济区和领海,全长1224公里,预计2019年底建成后每年向欧盟国家提供1100亿立方米的天然气,建设费用95亿欧元,俄罗斯承担一半,其余由5家欧洲公司分担。
目前德国94%的天然气仰赖进口,其中35%来自俄罗斯,其次是34%的挪威与29%的荷兰。据数据显示,俄罗斯天然气欧洲售价约200美元/千立方米,而美国天然气产量虽足以满足欧洲需要,但成本居高不下,价格接近300美元/千立方米,相比之下,德国选择与俄罗斯合作是再正常不过了。
但是“北溪2号”不可能令所有人满意,有人欢喜就有人忧。能从中获利的国家当然开心,而波罗的海三国、波兰等国得不到好处,自然是不赞成,对于乌克兰来说更是不支持。乌的能源多年来依赖俄,俄的油气管道经乌境内也输送到欧洲,双方就价格和过境费问题经常发生争执,一旦绕过乌克兰的“北溪2号”建成,乌将每年失去30亿欧元的过境费,当然强烈反对。
谈不拢就“断气
美国不仅对“北溪2号”强烈反对,指责德国无视北约的利益,让能源沦为俄罗斯制衡欧洲的一个重要政治工具。还准备使用各种手段加以阻挠,包括以制裁的手段威胁项目的参与者。
其主要原因一是因为克里米亚争端,必须制裁和遏制俄罗斯,还有就是美国希望自家的天然气能抢占更多的市场份额。我为了欧洲对抗俄罗斯的威胁花了这么多钱,你们不光北约份子钱交不够,还嫌我的天然气贵,良心大大的坏了!
默克尔“据理力争”
去年12月,美国众议院通过了一项旨在反对“北溪2号”的非约束性决议,称该管道导致欧洲能源安全隐患和美国利益倒退。今年1月,美国驻德国大使格雷内尔向多家德国公司发出信件,暗示可能会对支持“北溪2号”建设项目的公司实施制裁。
面对美国的威胁,默克尔不准备妥协,直接表态“脱离铁幕的德国现在可以独立地做出自己的决定,自由的德国享有政策的自主”。而德国外交部也建议参与项目的德国公司对美国制裁威胁“不予回复”。如今“北溪2号”背后的战略考量和利益之争远未结束,未来势必存在种种争端,其前景到底如何,让我们静观其变。
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