在清朝，用于传递地方信息主要是通过驿站。我们经常见到电视里紧急军情通常要发600里加急文书，虽然驿站速度很慢，但是因为制度完善，信息传递的全过程都处于严密监视下，安全第一。
1880年创办的津沪电报总局
等到了晚清时期，外国列强接踵而来。同时也带来了世界先进的技术，电报。这个传递信息的新技术很快就替代了驿站。
电报局内景。
由于当时的中国还没有全国架设电台，主要还是依靠列强提供技术，相当于中西合办。而作为传递重要军情的机构，当局者自然不能将信息直接传递给列强。外国人肯定信不过，清政府心里是完全没有底的。
洋务运动领导者李鸿章
随后不久，李鸿章牵头修建了中国第一条国内的电报线路，津沪线。当然为了提防列强，专门选了丹麦的一家电报公司。李鸿章上折子说：丹麦是小国，小国商人比较听话，不容易干扰我国内政。这实际上就是多留了一个心眼。
中国第一个电报局创办者盛宣怀
实际上掌握了信息中心，就掌握了权利中心。
庚子事变，八国联军侵犯北京，北方的电报线路遭到了破坏，清政府对外部的通信联系几近中断。逃到陕西的慈溪老太后只能坐着傻等电报。
八国联军攻打北京城，城楼在燃烧。
而南方电报没有破坏，各省电报都可以互相联系。所在上海控制电报局的盛宣怀就成了向北京、西安转发信息的总枢纽。他完全可以决定先发哪个后发哪个，甚至扣下来不发，远在北方的慈溪也不会知道。
慈溪出行銮驾
这也可以理解李鸿章当时的津沪线为啥不直接通到北京。你能看出李鸿章的别有用心吗？
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