作为企业发展的总体性谋划,战略规划立足未来远景，持续长效地指导企业的经营管理活动；而党的建设是国有企业的独特优势，为改革发展提供正确的方向指引，建强党建也成为保障战略规划有效落地的必由路径。

2019年是国企改革的攻坚之年，是落实新时代航空工业战略的关键之年，也是航空工业直升机所实施新发展规划、推进改革发展的起步之年，直升机所通过实施“党建+战略”专项工作，将党建工作和研究所改革发展深度融合，强化所党委对改革发展的全面引领，深化党建工作的价值创造，在所党委的总体布局下细化落实各项改革发展责任，汇聚抓改革促发展的精神动力，全面推动改革深入进行。

系统布局强化“党建+战略”顶层设计

2019年上半年，直升机所党委切实履行全面从严治党主体责任，强化党的全面领导，以系统思维推进党建体系建设，做好党建需求工程与顶层设计，聚焦把方向、管大局、保落实谋篇布局，推进党的建设和研究所改革发展无缝衔接，为科研生产经营管理各项任务提供强有力的政治保证和智力支持。

年初，直升机所党委对标航空工业新战略，多维度、多层面组织开展专题学习，深入思考改革发展路线，召开6次党委会讨论制定新发展规划，组织编制《2019-2021年三年滚动规划》，举办集团战略宣贯解读会，开展中层管理者系列培训，切实增强各级管理者对战略规划的理解深度。5月中旬，直升机所党委书记赵伟华讲授了一堂题为《主动担当航空强国使命的若干问题思考》的专题党课，从新技术发展变局、集团投资公司试点和事业单位改制等方面深刻分析了当前直升机产业的面临的机遇和挑战，鼓励全所职工积极思考，勇于担当，把集团战略和研究所新发展规划的学习和实践引向深入。

直升机所持续巩固“1122”党建工作体系建设成果，以党委创建四星级党组织为契机，全面夯实党建工作基础，同时将党建工作与战略落地相互结合，通过建立完善党建工作监督问责、党建重点工作常态报备和党建工作问题整改机制，加强党建工作的顶层管控。2月，制定下发党建高质量发展的行动纲要，聚焦党建与业务工作深度融合，以强化党建价值创造为主线，以党员干部思想到位、行动对标为关键，围绕党委发挥作用的体制机制、党建顶层设计和和全程把关等重点领域，细化分解年度党建重点考核任务及专项工作，明确了全面推进党建工作高质量发展的九大重点领域、26 个主要方面共 76 项重点工作举措，形成贯通党委、党支部、党小组、党员各层级责任链条和形成全面从严治党路线图和时间表。

多措并举细化“党建+战略”过程管控

“无论是党建工作还是业务工作，都要重视计划的执行性，强化计划的过程管控和统筹协调，不断加强党委对全所工作的统领。” 直升机所党委副书记、所长张剑龙多次强调。为强化党建工作计划的有效执行，直升机所建立月度例会、季度督导、年度考评三项管党治党责任督查机制，通过紧盯、细查、严督，确保管党治党责任层层落实。2019年，直升机所常态化召开月度党委扩大会议，每月及时汇总通报当期所内党委、经营管理等全面工作，对上月经营完成情况进行总结通报，对当月经营工作进行部署安排，并结合推进执行情况对各责任部门进行经营绩效考核。会上，对标“经营一号文”计划，通过“晒数据”、“晒问题”、“晒不足”，晒出各项经营活动的真实状况，发现各单位在开展科研生产经营活动过程中存在的问题和不足，督促相关责任部门和责任人制定解决方案和整改计划，确保年度经营计划按期保质完成，提升全所经营业绩。

从 3 月份开始，直升机所党委根据年度工作计划统计任务完成情况，包括下发任务数量、任务完成数量、主要任务完成数量、新增专项工作数量、任务完成率、任务取消原因等，并对计划完成情况进行量化考核，不断加强全年计划和重要专项的风险管控、计划考核、动态调整和能力提升，夯实党建工作可衡量、可评价、可追溯的“一体化”管控体系。通过确定主业主责、推动责任落实、管控措施落地、促进深度融合“四部曲”，完善“党委-班子成员 -党群部门 -党支部”四层主体的责任体系，形成党委统筹部署、班子成员齐抓共管、党群部门牵头落实、各党支部合力推动的全面从严管党治党工作局面。

直升机所坚持以工程化思维提升党建工作质量，将党建工作与业务工作同步计划、同部署、同落实，强化过程管控。航电武器研究室党支部基于“问题导向、提升认识、持续改进”的原则，提出“观察-判断一决策一检查一改进”（OODCA环）党建工作方法，推进部门改革发展方案完善落地。新成立的经营管理部按照工程化的思维方式，提出了“支部主抓、党小组主建、攻关小组主战”的工作方式，建立内部党建督导制度，针对党建工作发挥“后评价”监督作用，各项业务工作迅速走向正轨。

深入研讨优化“党建+战略”建设路径

战略规划的落地，除了自上而下的政策宣贯，更要有鲜活的思想源泉，要倾听来自基层一线的声音，自下而上进行观点的交流和碰撞。3月以来，“新战略”、“1235”“1234”、“大讨论”、“市场化改革”等主题词在直升机所内宣网站栏目多了起来，一场“深化改革 创新发展”大讨论活动正在循序渐进地深入开展。

各基层支部以党小组为单位，通过集体学习、个人自学等形式，召开主题研讨会，同时结合实际工作摆问题、谈差距、找原因。5月份以来，大讨论活动进入“讨论阶段”，聚焦研究所新规划中的十大专项工作，各改革责任单位深入思考本单位在改革发展中的价值贡献度以及改进提升举措，形成了战略规划和顶层管控、运营管控体系建设、需求论证体系建设、创新发展中心建设、民机管理改革等23个改革方案讨论，并提出了切实可行的改革实施路径和具体举措，各支部随即开展广泛深入的研讨。深入的学习和观点的碰撞，进一步唤起全所职工的危机意识、责任意识和创新意识，为研究所改革发展创造思想新动能。

目前，直升机所不断深化改革，持续推进“经营管理体系”、“项目管控体系”和“技术发展体系”三大体系建设。根据改革方案在对重点业务域的目标流程进行重新设计和建模后，及时调整经营管理、项目管理部等部门职能，强化技术创新发展建设，理顺民机、无人机管理界面，实施大部制改革。通过优化组织结构，完善经营管理体系，不断支撑集团建设航空强国目标，打造一流直升机研发机构。

思想归零深化“党建+战略”双向融合

“直升机所的党建工作很有特色，科学化和体系化水平也很高，党建工作与业务工作的相互促进作用的效果较为明显。”这是 5月24日，人民网和中青网记者到直升机所专题采访“思想归零”党建品牌时的感言。2019年，直升机所持续强化党建工作的“方向与价值引领”体系,全面做实推广“思想归零会”特色党建品牌，通过深入挖掘技术和管理问题背后的工作作风、思维模式等深层次的思想问题，不断提升技术和管理水平；同时进一步锤炼党员的党性修养，增强航空强国的使命感和责任感，端正为党工作的态度，培强为党工作的本领，推进党建和业务工作的“双融双促”。

2019年，直升所党委以“思想归零”总体布局引导为主，充分发挥基层党支部的主观能动性，鼓励各党支部创新实践，探索与科研工作相融合的“思想归零会”工作方法。“‘集约化经营、精准化管理’的具体内涵是什么？”、“怎么认识预先研究工作中经营意识、市场意识、成本意识和客户意识？” 二季度以来，各基层支部聚焦深化改革大讨论中的“集约化经营、精准化管理”主题，召开各具特色的“思想归零”会。重点实验室党支部结合预研工作实际，按照“个人分享和集体讨论”的形式，分别就航空工业战略、X-M20变距多旋翼技术鉴定的市场化思维、预研课题和试验项目的成本控制三个方面内容展开讨论，深刻分析影响技术管理工作的思想顽疾，并提出具体整改措施，促进技术和管理问题的有效解决。

上半年，直升机所紧密围绕经营、科研、技术三条主线常态化开展重点任务攻坚党建专项工作，通过做强做优“党员先锋岗”、“党员突击队”，系统增强党支部“堡垒强度”和党员“先锋指数”，让党员成为改革发展和战略落地的排头兵。5月下旬，直升机所在祖国最早迎接太阳的建三江成立AC352试飞党员突击队并举行誓师大会，鼓励党员在外场保障和工作中勇挑重担，发扬‘北大荒’精神，努力打造 “四讲四有”的党员队伍，用汗水和激情为型号试飞作出贡献。