当地时间7月5日，北约30个成员国签署芬兰和瑞典入约议定书，正式启动北约北扩进程。根据流程，下一步是北约所有成员国的立法机构批准该议定书。

俄罗斯外交部副部长格鲁什科表示，若芬兰和瑞典加入北约，俄罗斯将采取适当措施确保安全。

外界注意到，拜登此前宣称，是俄罗斯对乌克兰的“特别军事行动”让芬兰和瑞典感受到了某种对于“集体安全”的迫切需求，因而选择加入北约，是俄罗斯让欧洲不断“北约化”。

表面也许如此，但这未必就是事实的全部。在北约成立后的73年里，在华约大规模机械化部队枕戈待旦的冷战最高峰时期，芬兰和瑞典都没有因为某种近在咫尺的威胁而加入北约。2月24日俄乌冲突爆发，芬兰和瑞典也没有加入北约，但2个月后，芬兰和瑞典却于5月18日突然联合递交加入申请。是什么让这两个国家在这两个月里下定了决心，是因为受到了某种超越过去73年极限的威胁吗？

恰恰相反，瑞典和芬兰认为，在过去一段时间里看到的是俄罗斯在乌克兰的挫败，看到的是俄罗斯常规军事威慑力的破产，看到的是俄罗斯的虚弱。换言之，瑞典和芬兰不是因为受到俄罗斯威胁而加入北约，而是因为不再受到威胁才大起胆子加入北约。

欧洲理论上有两套国际秩序，一套是欧盟，另一套是北约。北约某种意义上可以理解成一笔交易，美国以提供军事安全公共产品换取欧洲国家对于美国参与欧洲秩序构建的合理性与必要性认可。这也就回到了那个问题，为什么冷战结束了，北约还存在？因为北约是超出一个简单的区域集体安全架构，超出冷战本身的。

北约看似是一个纯粹的军事同盟组织，但其本质更像是一件政治武器，是美国控制欧洲秩序的重要架构，美国的目的一定是将北约扩散至全欧洲。真正让欧洲“北约化”的，是也只会是美国，而不是俄罗斯。俄罗斯事实上代表的是欧洲“去北约化”的道路，代表着一个欧洲秩序自我消化整合的新未来。这个未来现在看似有着无穷的分歧和对立，却也是一个长远意义上对于欧洲而言更为稳定与可持续化的未来，起码能让欧洲摆脱从英国再到美国近500年离岸平衡政策所带来的冲突与混乱。

事实上，拜登以“正义的保护者”自居，但在瑞典和芬兰加入北约这件事上，美国实际上也扮演着终极的域外侵略者角色，将俄罗斯与欧洲国家之间互动的空间和可能性压缩到极限，为某种未来的不确定性埋下祸根。瑞典和芬兰也许短期内将得到北约的保护，但整个欧洲注定将失去一个稳定的未来。

编辑丨张思南，直新闻主笔，深圳卫视《直播港澳台》特约评论员