五月16日也就是伊拉克中央选举委员会公布最终大选结果的前两天，有中东“间王”的伊朗伊斯兰革命卫队少将圣城旅指挥官希姆·苏莱曼尼来到了伊拉克首都巴格达。苏莱曼尼是所领导的圣城旅是伊朗革命卫队专门负责海外行动的机构，其不仅仅局限于军事行动，而且还情报搜集、政治外宣、对外军援等领域。

苏莱曼尼来者不善，其到达巴格达之后，同巴格达主要什叶派的政治人物进行了会谈，主要隶属于除了萨德尔派以外的其他什叶派政治势力。目的很明确，要组建一个除了萨德尔派以外的什叶派政治联盟，阻挠萨德尔派当政。可以看出，这对于一般国家而言是赤裸裸的干涉内政，干涉他国国内政治事务，即便是美国也没这么明目张胆的派出代表去同他国国内政治势力商谈组阁问题。

萨德尔这次之所以能够胜出，关键在于其淡化教派纷争以及推动政府改革，加大反腐力度的政治主张，可以说这是伊拉克“国家主义”思想的回归。其在伊拉克底层民众当中有很大的影响力。不强调教派，强调世俗政治，而且还排斥外部政治势力的干涉。那么很显然，萨德尔并不受到美国和伊朗方面的待见。由于萨德尔强调世俗政治，而且反对伊朗干涉，这对于美国而言是乐见其成的。

但是，萨德尔的政治主张明显有针对伊朗的意思，所以在伊拉克议会选举之前，就遭到了伊朗的反对。苏莱曼尼的到访，就是为了笼络所有什叶派，尤其是促成跟伊朗关系密切的代表哈迪·阿米里所领导“法赫德联盟”还有前总理马立基领导的“法制国家联盟”的结盟，二者一旦联盟就可能组阁有望，那么伊朗就可以实现对伊拉克的间接控制，那么会缓解伊朗来自美国方面的战略压力起到关键作用。因为按照伊拉克现行法律，议会选举结束后，应该在90天内完成组阁事宜，由议会最大的党团联盟组织负责组阁事宜，所以说现在的选举结果并不能决定一切，争夺会相当激烈。会后发表了一个声明，“认为政府的组件过程必须是一个全国性的决定，重要的是包含所有胜选的参与者。”从这可以看出，萨德尔组阁的侧重点还是基于代表绝大数政治势力的普遍联盟，反对外部干涉伊拉克政治事务。我估计在苏莱曼尼到访之后，阿米里不太可能背弃伊朗的支持同萨德尔结盟。萨德尔可能会争取库尔德和逊尼派的支持，鉴于其不强调宗派的立场之上。