“伽利略”号卫星导航项目为这场争论火上浇油。
根据欧洲议会一名资深英国议员的说法,由于英国退出该组织,英国与欧盟的安全与防务关系面临“悬崖边缘”。
周四,Charles Tannock表示,英国在脱欧后将如何处理欧洲安全和国防事务的问题还不清楚。
他警告说,如果英国在2019年3月底离开欧盟时,国防和安全问题得不到解决,英国将“跌入悬崖边缘”。
“时间快用完了。”我担心的是,如果让当前的英国退欧谈判结束,至关重要的安全问题可能会被抛到一边。
欧盟和英国仍在就一系列问题达成协议,其中包括双方未来的贸易关系,以及爱尔兰的边境安全问题。
塔诺克是他在欧洲议会的保守派组织的外交发言人,他在“未来欧盟-英国”的宪法事务委员会会议上提出了他的担忧。在英国退出欧盟27个强国后,双方在安全与防务方面的合作。
“在欧盟公投运动中,没有人说英国公民的生活可能会因为英国脱欧而处于危险之中,在这场辩论中,安全与防御很少出现。”但就目前而言,我当然担心安全悬崖的边缘。
他说,考虑到英国,他的担忧加剧了。欧盟的红线,尤其是对欧洲法院继续管辖的反对,以及英国退欧谈判代表达成协议的“缺乏时间”。他说:“如果在这些问题上没有达成协议,就有悬崖边缘的危险,尤其是在国内安全问题上。”
欧洲外交关系委员会(European Council on Foreign Relations)的另一位发言人马克•伦纳德(Mark Leonard)也表达了他的担忧。基于泛欧洲的智库,他们一致认为“安全悬崖边缘的真正危险”。
“在英国退欧谈判中,安全和防务问题根本没有进入欧盟或英国的公众意识。”争论完全是关于其他问题的。“尽管有很多极其复杂的问题需要协商,但安全与防御的问题与其他领域截然不同。脱欧后的安全安排将异常困难,包括英国参与伽利略计划(指的是欧盟的旗舰卫星导航项目)。但在我们看到从俄罗斯和中国到唐纳德•特朗普(Donald Trump)等各种各样的挑战时,我们必须意识到,如果欧盟解体,将很难维持当前的世界秩序。”
据报道,在英国脱欧之后,德国和法国在是否允许英国进入伽利略方面存在分歧。德国支持欧盟委员会(European Commission)试图阻止英国访问伽利略(Galileo)加密的政府系统和安全使用系统。
然而,法国加入了西班牙、瑞典、荷兰和波罗的海诸国反对英国的行列。
一名欧洲外交官表示,德国利用安全问题作为欧盟成员国利益和离职成本的一个教训。此前,欧盟委员会(European Commission)的德国秘书长马丁•塞尔迈尔(Martin Selmayr)写信给英国。英国驻欧盟大使蒂姆·巴罗(Tim Barrow)在没有与成员国进行适当磋商的情况下,结束了英国对伽利略的参与。
另一位官员指出:“英国人对英国的这种专横的对待方式是同情的。”
英国花了约£12亿(16亿美元)作为其构建将近£90亿卫星系统的贡献。但就目前的情况来看,只有欧盟成员国才能获得来自伽利略的重要军事级别数据。英国随后威胁要建立自己的体系。
英国政府发言人告诉国防新闻:“英国希望继续参与伽利略计划。”这符合英国和欧盟的共同利益,有利于欧洲的竞争力、安全、能力的发展和互操作性。
英国和欧盟未来的安全伙伴关系应该同意未来英国参与伽利略计划。
“如果不能就未来的权利和义务的平衡达成协议,英国的安全和工业要求无法得到满足,英国就不能为未来参与伽利略计划辩护。”与此同时,英国正在探索替代方案,以满足其对安全、弹性的位置、导航和时间信息的需求,包括国内卫星系统的选择。
坦诺克说,英国政府还应确保继续参与其他司法和安全相关的项目,例如欧洲逮捕令和欧盟警察机构欧洲刑警组织(Europol)。
听证会上的另一位发言者,德国前驻英国大使沃尔夫冈·伊辛格(Wolfgang Ischinger)。他建议,建立一个“防火墙”,将安全与防务问题与英国退欧谈判的其他方面(如贸易)分离开来。
“英国即使在欧盟成立之前,确保欧洲大陆上的国家不会彼此开战,也一直具有重大的战略利益。“对于留在英国退欧后的27个成员国来说,仍有可能与英国保持紧密的国防和安全利益关系,不管有没有欧盟。”