俄《谈话者报》在5月20日的文章中报道称，俄军准备把30枚重型的R36M式洲际导弹解除战备任务。这些导弹倒不是要退役或者销毁了，而是要“转行”。其新任务将是接受改装，而最终目的则是承担民用的卫星发射任务。

改装后的导弹将被称为RS20式。其重量将进一步膨胀，达到300吨左右。利用其庞大的体积和推力，其具备极强的搭载能力。俄罗斯作者宣称，其一次可以搭载40颗卫星飞上太空，并且将搭载物们精确地送入轨道。这刷新了由俄国人自己保持的一箭32星的记录，看来军用级产品性能的确更猛一些。

“撒旦”升空

值得一提的是，这项业务将对外国开放。长期以来，帮助外国发射卫星一直是俄罗斯航天部门的创收手段。实际上，因为性价比高，许多欧洲公司，甚至有美国公司都愿意找俄国人发射卫星。但将如此多洲际导弹退出战备，转入民用经济项目，不得不让人发出疑问：俄军是不是已经越来越难以负担手头庞大的洲际导弹储备，或者简单地说：是不是没钱养不起了，才采取了这种方式。

俄军

这种推测是很有可能的。首先，俄军各军兵种都面临着严重的资金缺乏问题，哪怕是重点发展的导弹部队也是如此。俄军目前的军费水平，对于其战略目标和规模而言其实是过少了。那么，把一些旧式武器解除战备，拿去挣一笔钱，也是在情理之中。

“联盟”火箭发射

但这会出现一个问题：30枚重型洲际导弹数量可不少，要明白R36M的最远射程达到了1.4万公里，其投掷弹头的能力也是轻型导弹完全比不上的，这种液体燃料导弹虽然老、虽然准备时间也比较长，但总的技术硬指标在那，地位很难取代。而作为下一代重型导弹的RS28才刚刚完成测试，进行了试验性装备，就俄目前的产能和采购能力来讲，近些年显然也很难完全取代R36。那这样一来，30枚R36M的转行将在一定程度上影响俄军的战略威慑能力。

发射场发射

推向市场后的洲际导弹将对外国客户开放，具体的收费俄国人也想好了。一次发射总的费用为2亿美元（约合超过12亿人民币）。一定程度上讲，这个价钱还是很优惠了，毕竟最大搭载能力那么多，那些卫星平摊下来钱还是很划算的。

不过还有另一个问题拦在俄国人面前。就是其目前航天发射的失败率越来越高，这引起了用户对其的信任危机。一般认为，这是俄航天工业90年代后发展缓慢、技术停滞老化、管理松懈的恶果，如果再这样下去，恐怕会被其他国家超越，自己的单子也就没了。不过，军用导弹的加入或许会使这个问题有所缓解，毕竟它们之前担负的是战备值班任务。