2018年5月28日周一，波兰国防部长不莱兹查克对媒体说，他在前不久就美军在波兰常设军事基地与华盛顿官员举行了会谈，其认为：“这样的一个驻军极为重要，因为他可以组织敌人。”波兰方面虽然没有明确指出这个其所针对的“敌人”是谁，不过很显然所有人都知道这个“敌人”是俄罗斯。对于俄罗斯恐惧感一直影响到了波兰几百年的时间，甚至在冷战时期波兰被强行纳入到了东欧阵营之内，这种不安全感依然存在。然而自2014年乌克兰克里米亚危机之后，波兰这种控俄情绪有愈演愈烈之势，一度影响到了波兰的房地产市场。不夸张的将俄罗斯总统普京的一颦一笑都可能会影响到波兰的股市和军费涨幅。

这也就可以理解为什么能够如此主动的应特朗普的要求把军费占比提升到了2%。这次宁愿花20美元主动为美军建立永久军事基地，可以说也并不出乎意料。这确实可以增加东欧地区国家民众和政府的安全感（匈牙利除外），他们对于美军的态度异常的积极和热情。每次在本土看到来参加北约联合军演的美军，甚至会出现夹道欢迎的情景。有人甚至还打出了标语，认为美军来晚了70多年。

前东欧地区的国家在冷战结束之后，始终对俄罗斯保持着高度的警惕，纷纷加入主动加入北约莱应对来自可能来自俄罗斯的威胁。北约的成员国在增多，其覆盖的范围正在向东扩展，产生的结果就是让俄罗斯越发感到不安全。一直以来俄罗斯对于领土和战略空间的依赖感很强，这似乎是全民族的密闭空间恐惧症，其结果就产生了一种“俄式的安全困境” 。很显然波兰的行为是莫斯科方面所不能接受的，俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫对此发表评论表示，西方国在俄罗斯边境附近增设军事设施当然不会增进欧洲大陆的安全与稳定。佩斯科夫的意思很明确，俄罗斯对于波兰的这种行为十分不满，并认为这是一种反俄敌对行为。

今年以来北约方面的动作频频其不但在前不久宣布了将乌克兰纳入到“成员国发展计划”之中，而且在近日北约秘书长在华沙举行的北大西洋会议上就表示，格鲁吉亚符合加入北约的条件。由此看来，美国在军费方面的抱怨，显然增强了北约欧洲成员的危机意识，产生了北约内部的“鲶鱼效应”。而这一切都是看准了俄罗斯近几年年扩张后的疲态，不准备给俄罗斯留半点喘息的机会。