作者：老 谈

特朗普上台以来将“美国利益优先”原则玩到了极致，在许多国际事务中不按套路出牌不按规矩办事，凡是有利于美国的事就想尽一切办法要达到目的，不惜损害包括盟国在内的其他国家利益，在很多问题上嘴上说的一套做的是另一套，已经到了毫无国际信誉可言的程度。而今，新晋美国盟友的印度又着了特朗普的道，被美国玩得无所适从了。

据环球网5月30日援引印度新德里电视台报道称，作为特朗普“印太战略”的重要盟友印度最近碰到了一个难题，由于印度近日与俄罗斯就采购至少5套S-400防空导弹系统、交易总额高达4000亿卢比(约合58.8亿美元)的价格协议基本敲定，将面临美国方面的制裁。早在2016年10月，印度总理莫迪就和俄罗斯总统普京共同宣布了关于S-400系统的交易意向，此后两国展开了谈判，到目前为止谈判基本成功，将在今年10月宣布此次交易。

然而，根据今年元月生效的《以制裁反击美国敌人法案》，美国政府可以惩罚与俄罗斯国防或情报机构进行重大交易的公司和国家，包括对从俄罗斯购买军事装备的任何国家进行制裁，毫无疑问，印度从俄罗斯购买S-400防空导弹系统符合制裁条件，意味着美国可以对其盟国印度进行制裁。同时，制造S-400的俄罗斯“阿尔马兹-安泰”空天防御公司和俄罗斯唯一的授权武器出口商国防出口公司“Rosoboronexport”都被列入美国的制裁名单中，这让印度想采购S-400变得十分困难。

而就在日前，美国国会众议院军事委员会主席索恩伯里在接受印度NDTV电视台采访时表示，美国虽然对印度从俄罗斯购买S-400防空导弹系统的决定感到失望，但现阶段不太可能对其发动制裁。索恩伯里的这一说法不亚于放了一个烟幕弹，让印度看不明白其中的奥妙，以美国制裁俄罗斯的力度和态度，对印制裁无疑是铁板钉钉的事，而“不太可能发动制裁”的原因，无非是美国对印制裁还有所顾忌。

那么，美国对印制裁存在什么担忧呢？索恩伯里的话里依然存在玄机，那就是所谓的“美印防务合作”。现阶段，美国对强化印太军事存在可谓想尽了办法，在过去“亚太战略”的基础上，去年特朗普访问亚洲之后力推所谓的“印太战略”，建立了美日印澳“四国安全”机制框架等，将印度纳入了美国的重要盟友之列，而今美国一旦发动对印制裁，无疑可能导致“印太战略”前途未卜。“印太战略”和对印制裁孰轻孰重，美国自然明白。

还有一个重要的因素就是，印度一旦与美国的“防务合作”减弱，必然会加强与俄罗斯的防务合作，目前俄罗斯与印度在军事技术合作领域是大型合作伙伴：印度陆军、空军、海军超70%的武器和军事设备是俄罗斯和苏联生产的，俄罗斯每年向印度供应数十亿美元的武器和设备。可见，印度军事装备上对俄罗斯的依耐性也不容忽视，能够破坏或削弱印俄之间军事合作，是美国求之不得的。但如果对印制裁，将使印俄合作更加紧密。

同时，美国现阶段因为购买S-400问题而要进行制裁的国家还有土耳其，对于土耳其此举美国也是又急又恨，土耳其同样是美国的盟国，也是北约成员国，土耳其与俄罗斯加强军事合作所带来的后果比印俄合作所带来的后果对于美国来说都是巨大的压力，而且土耳其的态度还相当强硬，对美国的制裁一副无所谓的态度，而美国动辄以制裁开路也必然会使其他国家强烈反感。由此可见，美国在印度要购买俄罗斯S-400问题上也面临着骑虎难下的局面，只好以那些似是而非的态度来表达无奈。