作者：龙骧子；图片来自网络；欢迎参与文尾延伸话题

2008年金融危机后，意大利一直没有摆脱危机的影响，国内政局动荡不已。刚刚该国政坛再次发生大动荡，令欧盟面临解体风险，这突如其来的“黑天鹅”把全球都吓一跳，股市随之大幅下挫。

据5月29日观察者网消息，两个月前意大利政府两大政党，五星运动政党和联盟党提出让81岁的经济学家萨弗那担任经济部长，佛罗伦萨大学法律系教授孔特出任意大利新总理，这一提议获得了意大利总统马塔雷拉的肯定，并授予孔特组阁权。

不过后来马塔雷拉发现是萨弗那是坚定的“疑欧派”，他曾提出让意大利退出欧元区，这让马塔雷拉非常担忧。所以5月27日马塔雷拉动用“提名否决权”一票否决了萨弗那担任经济部长，之后孔特非常愤怒，同天就宣布放弃组阁。

从孔特获得组阁权到放弃组阁，总共还不到11个小时。此项否决后，很多意大利右翼人士为之愤怒，他们认为总统马塔雷拉是意大利的国家公敌，其妄自尊大，根本无视民意，超出了宪法的界限。而马塔雷拉的支持者则表示，总统是意大利民主制度的最大保护者。

要知道，英国脱欧后，意大利就背负上了“欧元区最脆弱的经济体”的绰号，其政局的变化对欧洲产生了很大影响。此前在3月4号，意大利进行了大选投票，面对经济萧条、失业率居高不下、移民问题，愤怒的意大利民众前往投票站进行投票。

在投票组阁的过程中，无论是表现强劲的五星运动党还是右翼联盟党，都持有反欧盟立场，这些党派一旦组阁，提出让意大利脱欧的设想或者拒绝使用欧元交易的话，将会对欧洲一体化进程造成负面影响。

如果让主张“意大利脱欧”的政党上台，那么意大利选民们很可能将决定拒绝使用欧元，因为加入欧元经济市场后，意大利非但没有走向繁荣，反而陷入了更加不堪的贫困中，现在国内总体情况还不如2000年。

如果意大利脱欧成功，那么欧盟就会面临解体危险。意大利就会成为继英国之后第二个脱离欧盟的国家，之后会引发多米诺骨牌效应，那么法国、瑞典、比利时等国已经存在的脱欧呼声就会更加高涨，届时欧盟距离散伙真的就不远了。

在意大利现行体制下，政府权力还受到了议会和两院的极大限制，对于重大问题，两院必须独立进行两轮审核或者作出决议，之间的间隔时间不少于3个月。尽管总理组阁拥有国家最高行使权，但内阁受制于议会，总统行使否决权后，内阁就必须解散。这种政治体制导致了意大利政坛一直摇摆不定，自1945年以来，意大利已经经历了60多届政府。

这种政治体制极易导致政权崩溃。此前普罗迪政府就因为小党派反对而失去了对议会的控制，最终垮台。如今处于风口浪尖的意大利总统马塔雷拉也时刻面临着跨台的危险，但是无论谁上台组阁，都无可避免地要解决政治和经济改革的重大问题。由于国内生产能力持续下降和欧元的强势作用，意大利经济一直低迷不振，这些都是当前意大利政党需要面对的问题。

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