近日，据相关媒体报道，美国参议院通过2019年度美国的军费预算法案，根据这份法案，明年美国的军费将再度提升，一举突破7000亿美元大关，直接冲到了7160亿美元，其中绝大部分军费将由五角大楼使用，去金额达到了近6200亿美元，而剩下的是美军在海湾军事行动的经费。
除了这些令人咋舌的金额之外，还有一点颇为重要，就是该法案对美土之间的军售关系做了出严重的限制。根据法案规定，在没有就土方购买S-400提交报告之前，美国的防长是无权通过向土耳其出售美国武器的。这也就意味着，美土围绕S-400将持续博弈，而美国的F-35可能不会如期交付了。
当然整个文件还是留了一些余地的，并没有彻底规定如果土方坚持购买S-400，美国就会取消美土军售，这其中还有转圜的余地，但参议院的意见很显然是偏向在土方坚持购买S-400的基础上，美国不得出售先进的武器。就在近日，40余名美国参议元联名上书美国防长，要求冻结对土耳其交付F-35。
按照规定这个法案生效后，只有60天的时间，可以让美国防长和国务卿协商如何处理美土之间的军售问题，并向国会提交一份说明报告，如果这份报告国会通过了，那么美土军售就开绿灯，如果没有通过，那就是会对土耳其进行制裁，而制裁的方式很可能就是终止美土军售。而这对于土耳其来说，无异是节外生枝的事情了。
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