文/杨斌国
俄罗斯卫星通讯社莫斯科6月20日晚上报道: 俄罗斯世界武器贸易分析中心主任伊戈尔∙科罗特琴科6月20日对俄罗斯卫通讯社表示,华盛顿决定向土耳其出口F-35战机,这表明,为了避免失去土耳其军火市场,针对安卡拉采购俄制S-400这一事实,美国做出了妥协。
土耳其外长恰武什奥卢此前在接受该国NTV 电视台采访时表示,土耳其空军将在6月21接收首架F-35隐形战机。科罗特琴科说:“不管美国国会的威胁,向土耳其交付F-35,这说明安卡拉在购买俄罗斯S-400防空系统方面表现出了原则立场。美国因此被迫妥协,尽管是被迫的,也得表现出实用主义,因为华盛顿不想失去作为北约盟友的安卡拉和美国武器的顾客土耳其。”
杨斌国评论:本已经被判“死刑”的土耳其购买F-35战斗机一案,眼看就要被美国参议院扼杀在“腹中”。但美国防部正如此前表现的那样,没有理睬参议院决议。虽然6月18日美国参议院通过了其2019年国防预算案,其中规定,因土耳其有意采购俄罗斯S-400防空导弹系统,中止安卡拉参与美国第五代战机F-35的生产项目。但是没有特朗普总统签署,该法案没有形成约束力。此前美国国防部就表示,美国军方不会“听从”国会议员,继续与土耳其完成合同内战斗机项目。洛克希德马丁也做了上述表态。
6月18日,美国参议院通过“捆绑”法案之后,土耳其高层立刻表示,“决不妥协”要找到F-35战斗机“替代”方案。在此前埃尔多安就表示,1.2亿美元的F-35战斗机,没有俄罗斯5000万美元的苏-57好用。值得指出的是,美国一旦因为土耳其购买S-400防空导弹而禁售F-35战斗机,不但会失去土耳其这个庞大的军火市场,而且会更一步加深与土耳其的“裂痕”。
从技术层面看,俄罗斯完全有可能在美国完全与土耳其在F-35战斗机项目上“撕破脸”之后,横插一脚。苏-57项目,本身就有与印度合作的现成版本。稍加改动就可以成为土耳其版本苏-57 。这对于俄罗斯来说是名利双收,对于目前陷入资金危机中的苏-57可以说是“柳暗花明”。
从全局里依考量上看,美国对土耳其禁售F-35战斗机,只能是手段,绝不敢彻底决裂。一旦走出那一步,最终得利的绝对是俄罗斯。最有可能的就是美国“忍了一口气”,继续出售F-35战斗机给土耳其。虽然输了点“面子”但现实选择更能获得更多好处。还是那句话,土耳其是美国“输不起”的利益。
几天之内,土耳其F-35军售案几经变局,虽然土耳其获得了首架战斗机。但是按照合同土耳其要购买上百架F-35 。后续可能还会发生变局,从时间上看,俄罗斯在2年后才开始向土耳其交付S-400防空导弹。而2019年国防预算案,离真正签署有效也有空间和时间。“善变”的土耳其和不断变化的国际风云局势,未来能发生什么,谁都无法预料。
从目前来看,不管是叙利亚,还是中东局势,美俄都需要土耳其。尤其叙利亚局势土耳其成为关键的分量玩家。此时美国政府不敢太得罪土耳其的原因还有,特朗普在中东政策有关。在上任之后大幅调整了中东政策,积极收缩战略防御。与土耳其利益攸关问题上,重合度可能会高于矛盾点。
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