由于犯罪率持续下降，没有犯人可以关押，狱警比犯人还多，荷兰只能疯狂关停监狱。从2009年开始到2018年，荷兰已经关掉了至少27家监狱。关闭监狱给荷兰带来了个哭笑不得的“烦恼”，有将近2000名监狱工作人员被裁员。
从2004年起，荷兰犯罪率一直在锐减，近几年随便翻翻都能喜闻荷兰犯罪率又双叒叕创新低。因为犯罪率低而面临失业的监狱工作人员不知该表示欣慰还是心塞。邻国比利时看得羡慕嫉妒恨，自家监狱都快满员了，快要关不住罪犯了，怎么办，急，在线等！
这时荷兰灵机一动，变身房东上线。荷兰跟比利时说要不你来租我们的监狱吧，把500个犯人放进我们的监狱里关押3年，只需要3850万美金（约合2.54亿人民币）的租金，童叟无欺良心价，买不了吃亏买不了上当，换你们3年安枕无忧。
比利时觉得这是个好主意，跟500多名犯事骚年说不好意思本国监狱客满，客官，大荷兰Tilburg的监狱里面请。挪威一看，还有这种操作？本国监狱也客满，请求大荷兰支援。以此类推，根据挪威律法判罚和管理方式，荷兰狱警接待了挪威第一批“背井离乡”的犯人。
自此之后，挪威每年都向荷兰输送“主力军”，其中大部分是国际罪犯，仅2015年就送了242人到荷兰的Veenhuizen监狱。这种处理方式一举两得，既缓解了荷兰监狱空置和狱警面临失业的囧况，同时又缓解了挪威等国监狱太满的燃眉之急。
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