摘要：这其实就是在测试华盛顿与北京的容忍程度与底线。

几乎就在中国国民党前主席连战访问大陆同时，台湾当局陆委会主委陈明通也将开启他上任后的首次访美之行。据台湾媒体报道，他定于本月16日至23日访问华盛顿与纽约，出席智库学术研讨会，并在华盛顿期间拜会美国行政部门官员。如果得以成行，陈明通也将成为美国国会通过“与台湾交往法案”后，第一位前往美国的当局首长级官员。

按惯例，每年台湾当局陆委会都会与美国两大智库——布鲁金斯学会以及美国国际战略研究中心举办研讨会，并拜会两位“中国通”——布鲁金斯学会东亚研究中心主任卜睿哲以及美国国际战略研究中心“中国国力项目”主任葛来仪，这二位也是华盛顿在两岸问题上重要智囊人物。

陈明通此访更重要的目的，是拜会美国涉台政府官员。在美国国务院方面，至少希望会见美国主管亚太事务的助理国务卿董云裳，还希望能面见级别更高的副国务卿。此外，考虑到董云裳月底即将退休，白宫国安会亚太事务资深主任博明有可能接任这一职务，陈明通此访也希望与之能有接触。在美国国防部方面，负责亚太事务的部长助理薛瑞福，也将是台湾方面希望面见的高级官员。

据岛内媒体报道，陈明通此访美国并非是去“煽风点火”和“告洋状”，而是向美方说明不会挑衅大陆的政策，并了解美国下一步两岸政策以及对台方针，以便蔡英文当局能在两岸关系上更加精准拿捏。

一段时间以来，关于美台关系发生实质性转变的观点充斥舆论。佐证这一判断的，包括通过“军售法案”和“与台湾交往法案”，美国国务院提出海军陆战队进驻美国在台协会台北办事处以及不久前的美国军舰穿越台湾海峡，再加上特朗普在入主白宫前与蔡英文通电话。这些似乎都表明，特朗普政府逐步放弃美国历届政府对台政策，充分利用台湾这个筹码，与中国大陆方面讨价还价。与此同时，在海峡两岸官方、半官方接触完全停摆的情况下，台湾当局将更加倚重华盛顿等域外力量介入。

在这种情况下，陈明通作为“与台湾交往法案”通过后，首位访美的当局高官，就更具有指标性意义。有分析指出，陈明通有着“探路打前站”的意味，既然首长级别官员可以访问美国，那么“院长”级别官员可不可以访美，甚至地区正副领导人可不可以不再以“过境”美国的方式，踏上美国的土地？从这个角度说，这其实就是在测试华盛顿与北京的容忍程度与底线。

而从大陆方面来看，陈明通是否会与美国政府官员会见，则是此次陈明通访美是否跨过红线的标志。按照中美三个联合公报的精神，美方不能与台湾方面发展官方关系。如果陈明通一旦触碰底线，那么大陆方面采取反制措施，也在情理之中。