作者：龙骧子；图片来自网络；欢迎参与文尾延伸话题

在过去一周内，菲律宾先后有3名市长被枪杀身亡，案件引发了当地民众对治安状况的不满，媒体呼吁政府实行严格的禁枪令，菲律宾总统府也表示要彻查此事，将凶手缉拿归案，并命令警方启动安全措施，给民众一个交代。

人究竟是谁杀的？7月10日，东博社援引菲律宾媒体的消息称，菲律宾国警总监阿巴亚德已下达对杀手和走私军火团伙进行“大规模打击”的命令。他表示，这些团伙可能跟近日发生的枪击案有关，必须要全面取缔这些组织。根据要求，菲律宾警方已设置了随机检查点，并准备开展重点执法行动。

菲律宾曾长期沦为美国的殖民地，许多习惯都源自于宗主国美国。美国枪支泛滥，菲律宾也不遑多让，目前大约有20多万经过合法登记的枪支，非法持有的枪支更是不计其数。仅以合法武器为例，每三件枪支就有两件在平民和私人手中，老百姓常常因争吵等小矛盾就动用枪械。菲律宾人对枪声已经司空见惯，对倒在枪口下的死者，早已见惯不怪。

菲律宾每年有上千人被谋杀，大部分都死于枪下，而这些枪支大多又来自地下兵工厂，不仅价格便宜还能私自组装。当这些枪跟政治联系起来的时候，就会发生耸人听闻的枪杀案。三名市长先后遇害，便是菲律宾枪支泛滥的铁证。

枪支泛滥造成菲律宾民众普遍缺乏安全感，也让他们更加信奉枪杆子效应，枪支已经成为大家保障生命的砝码。军警部门因为利益纠葛，对枪支问题往往睁一只眼，闭一只眼，历届总统都曾宣布过禁枪令，但最终往往无疾而终，执行不到位。

与枪支泛滥问题相比，菲律宾的毒品问题更加严重。菲律宾首都马尼拉，百分之九十的地区都存在毒品问题，毒品覆盖率甚至超过了宽带覆盖率，而且渗透到了政府、军警体系内。据2016年的一份涉毒公职人员名单显示，大约有150多名政法军警人员涉嫌毒品交易。毒品危害还引发了各种刑事犯罪，让很多家庭遭遇不幸。

杜特尔特上任以来，对枪支和毒品采取零容忍政策，目前大约有4200多名涉毒人员被击毙，数十万人被逮捕。他的禁毒行为虽然得到了广大民众的热烈支持，却遭到贩毒团伙及与之相关的利益集团痛恨，而西方国家则出于政治私利，对杜特尔特进行了激烈的批评。

国内与国外两股势力相互交织，给菲律宾国家安全造成了巨大的威胁，也让国内治安状况一直未能得到根本好转。为此，杜特尔特甚至提出要在两年内组建一支4万人的大军，并为这支部队添置先进武器跟贩毒分子进行作战。

由此也可以看出，杜特尔特对现有的军警系统并不是那么有信心，主要担心他们被犯罪分子渗透。如今菲律宾警方表态要对犯罪分子大动干戈，但在这个仍然被枪支、毒品包围的国家，能否见到成效谁都不好说。

当然，要想让民众获得更多的安全感，不仅要打击枪手和走私军火团，还要从根本上解决菲律宾底层民众的生活需要，这样才能创造出一个安全又幸福的菲律宾来。

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