在冷战时期，苏联曾考虑组建一支由“花尾鸽”级地效飞行器组成的反舰舰队。这种地效飞行器重400吨，翼展44米，背部安装三套双联“白蛉”重型超音速反舰导弹，可在海面上3米高度以450-550公里/小时的速度巡航，拥有强大的机动能力和反舰威力。可惜的是由于两架原型机坠毁，以及支持发展地效飞行器的苏联国防部长乌斯季诺夫元帅的去世，“花尾鸽”并未投入批量生产。

如今俄罗斯计划重振军用地效飞行器概念，用于向竞争日益激烈的北极地区和受到限制的黑海和里海区域提供一种新型区域拒止和反介入武器，该概念被暂称为“鹰”级(Орлан)。

2018年7月30日，俄罗斯副总理尤里·鲍里索夫宣布具有战斗能力的地效飞行器将成为2018-2027年俄罗斯国家军备计划的一部分。其实早在2015年开始，俄罗斯就一直在考虑恢复研制地效飞行器事宜了，只不过当时计划主要将其用于运输和搜救任务。

鲍里索夫表示“鹰”级原型机将作为这项武器计划的一部分而制造，该机会携带导弹武器。“鹰”级将在俄罗斯广阔的沿海地区展开巡逻任务，特别是北极海岸，维护俄罗斯在该地区利益。

地效飞行器可被视为是一种水上飞机，只是依靠地面效应只能贴近水面飞行，因此飞行高度受限，但这一特点使其兼具了飞机和舰船的特点。苏联时期的“里海怪物”、“花尾鸽”、“小鹰”地效飞行器研制项目已经为“鹰”级积累了丰富的经验，因此不存在任何研制困难。

虽然鲍里索夫没有透露关于“鹰”级的任何具体细节，据外界普遍推测“鹰”级最有可能是“小鹰”级的进一步发展，后者最大起飞重量约为125吨，在苏联时期共制造了5架。“小鹰”在机鼻内部安装两台NK-84K涡扇发动机，在尾部安装一台NK-12MK涡桨发动机，航程超过1450公里，巡航速度400公里/小时，当初被设计用于运输任务。为了装备武器，“鹰”级可能会像“花尾鸽”那样在机背上安装反舰导弹发射筒。与“白蛉”相比，俄罗斯现代反舰导弹已经变得轻巧紧凑，足以用像“小鹰”级这样尺寸的地效飞行器作为发射平台。

另一种可能成为“鹰”级的地效飞行器是俄罗斯阿列克谢耶夫水翼设计局研制中的A-050“海鸥”。该机的尺寸相当于波音737，排水量54吨，有效载荷15吨，计划在2022年首飞。虽然体量上远小于“小鹰”，但造价和操作成本也会低上许多。

不管是“小鹰”还是“海鸥”，这都标志着“里海怪物”的卷土重来，地效飞行器再次开始了军用化的进程。