答：叙利亚出于政治妥协和利益交换的考量，“默许”了美国军事基地的存在。

1、美国曾经扶持的叙反对派是一群乌合之众。他们没有推翻叙政权的需要和决心，有的是IS组织成员，有的还是坚定的反美分子。

2、俄罗斯插手叙利亚打击IS重创美国支持的叙反对派，美国有苦难言，并迅速加强了与库尔德人的合作。

3、叙利亚库尔德武装成了美叙关系的“纽带”。不同于曾经的萨达姆政权，叙政府与库尔德人关系不错。美国支持这支力量实属无奈之举，目的在于建立有库尔德人参加的，美国可以操控的叙利亚“民主政权”，而不是当初的一定要推翻阿萨德政权。

4、美国支持库尔德武装，很大程度稳固了阿萨德政权。美国默许巴沙尔继续执政，巴沙尔“默许”美国在叙拥有军事基地。

其实，俄罗斯的利益不在中东，也就不可能在意巴沙尔是否下台。巴沙尔只能靠自己拯救自己，库尔德人是巴沙尔的救命稻草，巴沙尔的“默许”是“无力发声”。因此，美国在叙利亚的战略没有多少改变，伊拉克式的叙利亚民主国家政权有望实现。

叙利亚从未允许美国在其境内构建军事基地。但是有一个词叫“无奈”。

目前在叙利亚境内打击恐怖武装的国家主要有三个，一是俄罗斯，是在叙利亚巴沙尔政府邀请下出兵帮助反恐的。二是美国主导的“国际反恐联盟”，他们自己称是在联合国呼吁下介入叙利亚反恐战争，但叙利亚认为他们军事进入叙利亚是非法的。第三个国家是土耳其，他以反恐的名义发起了对叙利亚北部阿夫林地区的橄榄枝行动，叙利亚和欧洲国家将其定性为入侵。

美国为首的国家反恐联盟成员包括北约和周边阿拉伯国家，在他们的帮助下，库尔德武装从IS手里收复了幼发拉底河以东的绝大部分地区，还有位于河西的拉卡和曼比季等地。没有永远的敌人只有永远的利益，这句话形容当前美国和库尔德武装的关系最恰当。因为之前美国对库尔德武装的定性同样是恐怖组织。

不过为了自身的中东战略，老美宁可与自己的北约盟友土耳其反目，也要大力援助库尔德武装。除了大批的武器装备援助之外，土耳其媒体还曝光称，老美还在幼发拉底河以东的库尔德控制区、拉卡、曼比季、叙利亚南部的坦夫地区等地构建了22个军事基地。这么多的基地群很明显是为在该地区的长期军事存在做准备。

对于千疮百孔的叙利亚来说，能把恐怖武装全部消灭，尽快恢复和平启动战后重建是当务之急。但绝对没有能力从外交和军事两方面，迫使老美及其盟友撤出叙利亚。叙利亚的战后问题注定不会自己说了算。俄罗斯可以在反恐作战帮助叙利亚，但却无法在美国军事存在问题上发挥决定性作用。美俄双方一直把幼发拉底河作为双方空军的“分界线”，事实上就是俄罗斯最明显的妥协。

首先一点就是，叙利亚当今的合法政府仍是巴沙尔政府，但巴沙尔政府始终没有允许或同意美国在叙利亚建立军事基地，美国派兵进入叙利亚也没有得到联合国安理会的授权。可以说，美国在叙利亚建立军事基地是非法的，是侵略行径。

巴沙尔政府为什么能够默许美军的存在，而没有将美军赶出去。

首先，巴沙尔政府无力也不敢驱赶美军。虽然美军是不请自来，属于侵略者，且数量也不多，但美军代表的是美国，是世界最强大的国家。赶走这2000名左右的美军，应该说巴沙尔政府军还是有能力的，但巴沙尔政府却不敢得罪美国，否则可能招致灭顶之灾。

其次，巴沙尔政府内忧外患，美军进驻叙利亚虽有支持反对派，推翻巴沙尔政权之意，但毕竟数量有限，且美军开始进驻时的首要打击对象是 “伊斯兰国”。这对巴沙尔政府来说，有人帮助打击 “伊斯兰国”，无疑是好事。

第三，美军进驻叙利亚后，并未对巴沙尔政府军发动进攻，或采取特意的敌对行动。相反，驻叙美军一直与巴沙尔政府军相安无事。也就是说，叙利亚境内的美军并没将打击巴沙尔政府介入任务清单。在此背景下，既然美军没有行动，巴沙尔政府自然也就不会主动去攻击美军。

美国在叙利亚保留有军事基地这一事实，叙利亚政府对此矛盾重重，爱恨交织！

事件背景:根据土耳其媒体发布的消息来看，美军在叙利亚北部的10个军事基地，此间包括8个陆军基地和2个空军基地，甚至在拉卡北部的一个前沿基地内，驻有200名美军兵士和75名法军兵士。其余美军在叙伊边陲的坦夫山邻近，也建有一个大型军事基地，该基地内驻有几百名美军特种兵士，而且也安排有坦克、坦克车和海马斯火箭炮系统等重型装备

主观上:1.叙利亚不希望美军建立军事基地。目前收复国土80%，东古塔心腹之患也被拔除，叙利亚政府风头正盛，要想完成统一，美国是最大的障碍，巴沙尔不希望美国赖着不走。2.叙利亚政府默认美国已建立军事基地，毕竟当年的ISIS猖狂时候，美国也是出人出力帮助打击ISIS，有美军驻守东部也能分担部分压力，另外美军主要驻守库尔德武装区，美军相对约束库尔德人，有利于叙利亚政府先集中精力解决其他反对派。

客观上:1.国难之际，霸权进入，叙利亚无可奈何，美军和土耳其等西方势力没有正式得到叙利亚政府的邀请，它们是借口解决ISIS进入叙利亚逐步建立军事基地，那时的叙利亚国将不国，巴沙尔眼看着美军进入，但是无动于衷。

2.美军蓄谋已久，在实力面前，叙利亚只能保持沉默。叙利亚内战始于美军在中东开展的阿拉伯之春后期，美军对于威胁地区安全和影响其战略部署的国家先是扶植反对派，接着借口人权干预，最后推翻现政府以达到扶植代理人上台的目的，但是ISIS的反叛和崛起让美军看到仅仅靠代理人无法实现这一目标，于是美军直接参战，建立军事据点。

3.美俄争霸的结果。美军维系其全球霸权的指支点就是军事基地，为了加紧布局围堵俄罗斯还有伊朗，布局和监控叙利亚变得有必要，在叙利亚建立军事基地能够随时监控俄罗斯动向。

不是叙利亚允许美国在自己国家拥有军事基地，而是美军和土耳其一样不请自来，随着俄罗斯的突然介入，叙利亚战争出现了逆转，一路高歌的反对派被打了个屁滚尿流晕头转向，本来是坐山观虎斗的美国人坐不住了，任其发展下去，苦心经营多年的中东就会拱手相让他人，而俄罗斯抢得先机令美国人更是难堪，俄罗斯是蟑螂老鼠一起打，只要你不站在政府一边，就是打击对象，美国人，欧洲国家甚至土耳其都下了注，怎能让老毛子坏了大事，美国人不得不进入叙利亚，当然不是帮助巴沙尔，而是护佑自己的棋子，他们是不请自来，叙利亚政府早已认定是入侵，不是叙利亚允许，而是叙利亚没有能力驱逐入侵者，俄罗斯受累太深，应对困难，也只好睁一只眼闭一只眼。

美国在叙利亚建立军事基地从来就无视叙利亚允许，也没有得到叙利亚政府允许。邀请美国进驻的是叙利亚库尔德人。这些人聚居在叙利亚北部地区，他们提供给美国做基地，美国又给他们当军事顾问。可以理解为，他们就是叙奸！

美军进驻叙利亚遭到了四个国家的强烈反对，其中叙利亚，伊朗，俄罗斯，这三个国家是铁定反对美国驻军的。尤其是叙利亚政府，多次强调美国是侵略，但就是没他办法，美国不仅在叙利亚驻军，还公开轰炸叙利亚政府军。叙利亚总统阿萨德近日已经明令美国必须撤离叙利亚，否则便要对美军宣战，这是叙利亚近年来对美最强硬的表态。

除了以上三国外，作为北约盟友的土耳其也公开反对美国驻军叙利亚，由于美国曾策反了土耳其军事政变，土耳其总统埃尔多安大怒，进而出兵叙利亚北部库尔德地区，为的就是驱逐美军，以保证土耳其的安全。

叙利亚为什么允许美国在自己回家拥有军事基地?

事实上美国在叙利亚的军事存在是不请自来，和土耳其对叙利亚阿夫林地区的军事进攻一样。今天叙利亚政府，也就是阿萨德政权，虽然名义上代表叙利亚，但早已经失去对全国的整体控制，叙利亚其他势力根本不买账。

可以类比民国时期，蒋介石的国民政府名义上占着合法政府的位置，实际上李宗仁、阎锡山、冯玉祥等大军阀并不多买账，阿萨德政权的巴沙尔就是叙利亚的“蒋介石”，甚至可能还不如。要不是盟友俄罗斯出兵救援，阿萨德政权早已经被叙利亚各种反对派、库尔德武装、ISIS（伊斯兰国）等各股势力撕碎。

而美国在叙利亚境内的军事基地，是为了扶植叙利亚境内的“军阀”之一的库尔德武装而来，甚至可以说是叙利亚军阀装邀请过来的。叙利亚政府无力控制全国局势，美国军事势力的存在也只能默许，也是没办法的事。

其实美国军事势力也是不想出现在叙利亚的，本来幕后操作“阿拉伯之春”运动，以为这样就能够轻松颠覆叙利亚阿萨德政权，然而阿萨德政权在俄罗斯的帮助下起死回生，美国这个幕后大boss坐不住了，才开始撕破脸皮，不请自来的参与到叙利亚内战中来。

一，叙利亚允许美国在自己国家拥有军事基地，既有策略方面考量，也是无奈之举。

美国以反恐为名，进军叙利亚以来，在叙利亚几个关键地点建立了军事基地，有说13个的，也有说20个的。但其中有两个军事基地比较醒目，一个是位于叙利亚北部的塔布卡，另一个是在阿尔坦夫。这两个基地都由重兵把守。

可以说，叙利亚是个有主权尊严的国家，虽然说并没有公开允许美国在自己国家建立军事基地，但也没有公开反对过，沉默是默许，默许等于允许吧。

允许原因或有两个：一，利用美国打击ls，减轻叙政府军事压力。IS在叙林林总总的反对派武装中的力量是最强大的，给政府军很多重创，军事压力很大。ls反水后，美国将其列为恐怖组织，进军叙利亚对其进行打击。这个突发的内讧事变，让叙利亚政府看到了转机，让美国消灭自己劲敌IS，岂不是件大好事？二是从表面上看，叙利亚被反对派都打得奄奄一息了，哪还有资本和勇气对美国指手划脚了？即使说反对了又顶个屁用？不过，即使此时的叙利亚落配凤凰不如鸡，人微言轻，但说反对式不反对还是有区别的。如果表示支持不可能，但表示反对，意味着给美国打击ls泼冷水，节外生枝，没事找事，得不偿失。最好是保持沉默。

二，美国在叙利亚建立军事基地，既有打击ls的需要，也有把其做为反对派武装推翻叙政府的后方基地，更有长期中东战略的考虑。

不能否认，美国在叙利亚的军事基地，在打击lS的行动中发挥了很大的作用。IS被剿灭之后，这些基地又成为美国训练和保护其他反对派武装的大本营，也在遏制或牵制俄叙伊的军事行动中发挥重用。

而从更深层次上看，此举更是美国与俄罗斯争夺中东战略要地的搏奕。叙利亚是进入中东和海湾国家的门户，具有很重要的战略地位，是俄美必争之地。俄罗斯此前己在叙利亚建立一个海军基地，叙战争期间又建立一个空军基地，计划还要深入叙腹地再建一个军事基地。目前说法不一，也有说俄罗斯在叙有五个军事基地的；也有说美国有十三个或七个军事基地的，俄罗斯说美国有20个。

总之，俄美为争夺叙利亚这块战略要地从建立军事基地入手。而俄罗斯表示，希望有朝一曰所有外国在叙利亚的军事存在全部撤出去，其中暗示包括俄罗斯的军事存在。当然，俄罗斯的把戏美国看得清楚，巴沙尔重新控制叙利亚后，俄罗斯是否撤出叙利亚有什么区别呢？所以美国表示不会一走了之。巴沙尔也表示，不欢迎外国军事基地在叙存在。