作者：赵俊峰

美俄两国元首在实现了特朗普上台以来的首次会晤之后，全世界都长吁了一口气。这两个全球军事最强的国家是该好好谈谈了，在中东两国数度面临直接冲突的危险，这对两个核武大国来说谁也无法承受由此带来的后果，谈谈对两国好，对世界也好。然而随着特朗普又一次抡起了经济制裁的大棒，双方也将再次撕扯在一起。

8月14日，环球网援引俄罗斯卫星通讯社消息，美国总统特朗普刚刚签署的“2019年国防授权法案”中称，美国冻结与俄罗斯在《开放天空条约》框架内的合作，直到俄罗斯重新遵守该条约。其中规定在总统确认莫斯科履行《开放天空条约》之前，2019财年任何基金不得为《开放天空条约》框架内的发展和试验提供资金。

《开放天空条约》由欧安组织27个成员国1992年在芬兰首都赫尔辛基签署，旨在检查各国执行国际武器控制条约的情况，增强军事透明度，避免由于不信任造成的军事紧张。现有30多个签约国，美俄两国也是其中的签约国，而且两者之间的相互空中侦察最受关注。两个曾经敌对的国家借助这个条约可以派侦察机到对方领空飞行，虽然依然是互相提防，但是也象征着双方的军事互信达到了一个相当高的程度。这次美国冻结了此项合作，显然两国的军事互信在大踏步地后退。

俄罗斯对美国冻结条约背后的阴谋其实很清楚，8月14日俄罗斯卫星通讯社报道，俄罗斯导弹及火炮学研究院通讯院士康斯坦丁·西夫科夫认为，根据条约美俄两国飞机定期对对方进行侦察飞行，其中重要的一项内容是监视战略核力量发展，以确保遵守《新削减战略武器条约》。美国终止了合作意味着在为秘密违反《新削减战略武器条约》做准备。美国开始发展核力量俄罗斯必然要跟进，而俄罗斯的经济仅为美国的十分之一，无法追上美国战略核武的发展，最终美国获得单方面优势。面对美国的奸计，俄罗斯副外长里亚布科夫认为美国没有在《开放天空条约》协商委员会的框架内解决这一问题，而是直接终止对履行条约拨款，是单方面恶化国际关系，对此表示遗憾。

其实两国关系一直在持续地紧张，特别是美国抡起经济、军事的大棒不断狠狠地砸向俄罗斯。黑海一直是俄罗斯的势力范围，俄罗斯四大海军舰队之一的黑海舰队主要就驻扎在克里米亚港口城市塞瓦斯托波尔。这里既是俄罗斯国土防御的前沿，更是俄罗斯恢复大国影响力的重要支点。黑海舰队在苏联时期的作战任务就是控制土耳其海峡，前出地中海与美国的第六舰队相抗衡；同时威胁欧洲的石油运输线，以及美国至亚洲的海上交通线，从南面包抄欧洲。可以说战略地位相当重要。

黑海可以说是俄罗斯重回大国地位的关键位置之一，然而就是这样一个战略要地，如今俄罗斯已经无法完全掌控了，美国借助乌克兰已经开始染指这里，从而对俄罗斯形成包围之势。7月9日在美国主导之下，“海上微风-2018”多国联合军事演习在乌克兰南部港口城市敖德萨等地拉开帷幕，演习一直持续到21日。来自19个国家的2000多名官兵、30艘舰船、约25架飞机和直升机等参加此次演习，演习的内容包括海上联合防空、海军陆战队登陆作战等。

此次演习的主要地点之一敖德萨是乌克兰南部重要港口城市，距离俄罗斯黑海舰队的大本营克里米亚半岛仅180公里，挑衅意味相当明显。而主导此次演习的美国方面更是毫不隐讳针对俄罗斯的意图，第六舰队海军少将肖恩·德维恩就高调宣称， 俄罗斯在这一地区的活动破坏了欧洲安全环境，黑海不是谁家的湖，我们就是来证明这一点的。

如果不硬碰硬那就是不是俄罗斯了，针对美国杀到家门口的挑衅，俄罗斯也是说干就干，还没等美国主导的军演完全结束，俄罗斯海军出动了数艘军舰在黑海海域进行了实弹演习。让美国大惊失色的是“海上微风-2018”演习虽然到了尾声了，但并没有结束，而俄罗斯在军演中居然向美军军演的方向发射了数枚反舰导弹，这要是来个误射那可真是得自认倒霉，俄罗斯向美国叫板的意味非常明显。面对凶猛的俄罗斯人美国也不得不有所回避，在演习后期迅速停止了演习，当然这也再次暴露了美国纸老虎的本质。

对于美俄这对冤家来说，对抗已经成了家常便饭，常常是你做初一我做十五，各不相让。特朗普这次又叫停了在《开放天空条约》框架下与俄罗斯的合作，再次让两国的军事互信降到新低，这对于管控两国分歧、缓和关系来说无疑又浇了一盆冷水。美国这一窝心脚，肯定会让普京更加失望，俄罗斯的反击也将随之而来。