9月5日报道 美国军队时报网站8月29日发表了题为《马蒂斯访问南美之后，国民警卫队可能执行更多南美任务》的文章。

美国国民警卫队在美国防部长吉姆·马蒂斯发展盟友--尤其是南美盟友--的战略中正在发挥核心作用。马蒂斯刚刚结束对南美的访问，评估了美国与巴西、阿根廷、智利和哥伦比亚的军事关系。

他说，智利正在争取得克萨斯州国民警卫队在网络领域的特别支持。马蒂斯认为，这符合国防部结交新朋友不忘老朋友的战略，在“大国竞争”再现的年代获得更多支持。

马蒂斯周末在路易斯安那州新奥尔良举行的美国国民警卫队协会第140次会议上指出：“国防部聚焦于巩固联盟、发展新的伙伴关系。”

报道称，马蒂斯解释，国民警卫队员在缔结美军与南美盟友之间的关系方面起着独特作用。近年来，中国在此地区的影响明显增强。

马蒂斯说：“这不是一次性任务。由于国民警卫队保持着军队的团体延续性，因此特别适合多年联合行动。”

资料图片：美国防部长马蒂斯。（图片来源于网络）

报道称，马蒂斯所说的“军与军”“心与心”关系的基石就是国民警卫队伙伴合作计划（SPP）。

这项计划已开展了25年，受国民警卫局管理，以国防部和国务院的政策目标为宗旨。参与该计划的75个国家中，24个是南美国家。

2018年增加了两个新的伙伴：一个是纽约国民警卫队在巴西的项目；一个是弗吉尼亚州国民警卫队在卡塔尔的项目。

报道称，马蒂斯本周末说：“在巴西，我与对方防长讨论的课题之一就是如何在巴西走向成熟之际打造一种最具战略意义的关系。”此言突出了巴西近年来的重要性不断增强。

据美国之音电台报道，访问巴西期间，马蒂斯与一批军校学生交谈时呼吁加强网络合作，保护美国太空资产。

在这个问题上，中国的威胁已得到明确阐述。2007年，中国利用一枚导弹摧毁了它自己在太空的一颗卫星。

报道称，马蒂斯告诉军校学生：“我们明白中国所要传递的信息，就是他们可以干掉太空中的卫星。”

从那以后，中国表现出深厚的兴趣，加强在拉美的太空合作活动，甚至出资在阿根廷开设了一个太空中心。

资料图片：美国缉毒局（DEA）特工协助危地马拉抓捕毒枭。（英国“路透社”）

加强网络和太空资产共享可以限制中国的影响力。

马蒂斯周末指出：“在智利，得克萨斯州国民警卫队应邀与一家重要的拉美和太平洋伙伴加强防务合作。特别是在保护智利互联网领域方面。我还要补充一点，凡是我与之交流过的民主国家，都越来越关注这个领域。”

报道称，该地区的某些伙伴关系已经恶化。根据五角大楼2016年向国会递交的一份相关报告，在玻利维亚、厄瓜多尔和委内瑞拉，“由于与美国政府陷入紧张关系”，一度活跃的项目“大多已停止”。

但是，马蒂斯说其他地方的伙伴关系仍在继续发展，他期待更多合作机会。他说，比如“在阿根廷，来自佐治亚州蓝岭山脉的军队正在与来自安第斯（山脉）和潘帕斯（草原）的军队共同训练。”

报道称，如果美军想要成功挑战诸如中国这样的对手，这种共同经历就至关重要。中国也在想方设法寻求盟友。

马蒂斯还说：“我在很多战场上多次作战……我还从未在全美编队打过仗。历史非常明确：有友则兴，无友则亡。”（编译/郑国仪）

资料图片：委内瑞拉陆军使用的中国产VN-1轮式战车。（图片来源于网络）

【延伸阅读】西媒称美国曾在南美无恶不作：如今又开始害欧洲

5月29日报道 西班牙《起义报》5月22日刊登迭戈·奥利维亚·埃维亚的文章，题为《美国20世纪后半叶对南美洲的干涉》，全文编译如下：

美国20世纪对南美的干涉中，国际货币基金组织（IMF）和美洲开发银行（BID）成为先锋，目的是控制南美地区经济。二战结束以后，南美经济感受到了欧美贸易保护主义造成的农牧业、铜矿、硝石、煤炭等产量下降所带来的影响，这迫使南美洲国家不得以与IMF和BID达成高息借贷协议，条件是采取宏观经济调整政策，削减社会、医疗、粮食和教育等方面的支出，这让难以忍受社会危机的南美国家在政治和军事上做出了反应。

面对深刻的危机，工会、教育工作者和学生的斗争被贴上了叛乱的标签，对此美国中央情报局（CIA）做出的反应是策划政变和暗杀。这些惩罚性行动导致智利、阿根廷、巴西、玻利维亚和乌拉圭的数千人死亡，在美国与组成“秃鹰计划”的各个南美独裁军事政府之间达成的协议中，这些人属于“强迫失踪”。受到酷刑的公民数不胜数，父母被杀害后子女被军人绑架并抚养的案例也大量存在，这种不道德和残忍的行为再一次证明了资本主义的丧失天良，通过谋杀和破坏来放大他们的利益。

“维基揭秘”披露的中情局反叛乱行动手册似乎有必要提及。该手册指出，中情局允许那些与叛乱组织存在军事冲突的文职或军事政府可以对高价值目标频繁采取袭击行动，比如采取“移除”或抵消叛乱组织的头目，以使该组织失去原有效力。

中情局确定谁是“高价值目标”的标准十分灵活，依照各种“因素”而变：组织的力量、内部架构、领导者动态、政府期望的结果等。值得注意的是，在这类行动可能产生的“适得其反的效果”中主要是叛乱者与政府之间建立的某种“游戏规则”被打破，这会导致冲突升级，而这永远不会符合政府的利益。

中情局采取的针对高价值目标的打击行动表明，“这些行动作为更大范围的反叛乱战略的一部分可能具有重要作用。当政府事先分析过这些行动可能带来的后果和影响，并同时使用其他军事或非军事的反叛乱手段后，这类行动往往能产生更好的结果。

此类打击所能产生的积极效应包括：破坏叛乱者的能力、削弱他们的意志、减少他们的后援基础、分化组织、迫使叛乱组织以有利于政府的方式修改他们的战略。

负面效应包括：可能会导致对叛乱者的更大支持；也有可能让叛乱者修改策略，但后果可能会是加强了他们的后援基础，使他们获得民心，让幸存的领导者更加激进化，从而给最激进的领导者产生凝聚力创造条件，或者导致冲突以有利于叛乱者的方式升级或降级。

中情局建议的“最佳做法”是：

确定对叛乱组织产生的预期影响，在某些情况下要考虑到可能会造成的意料之外的影响。

了解叛乱组织的内部机制及其特殊弱点，以此为依据采取袭击策略。这些信息可以通过拷问叛逃者来获得。

将行动计划纳入到一个全面战略当中，既要利用行动的结果，也能弥补某些已经产生的后果。

对最温和的角色施加保护。针对最暴力和极端的领导者的打击行动可以体现在一项政治协议当中。很多叛乱组织都存在内部分化。

利用内部矛盾。加深或挖掘领导者内部的分裂，这种方式产生的效果可能会产生与领导一次针对某一个领导者的军事打击行动同样有效的后果。

这些试图铲除叛乱组织的规则已经被运用在拉美地区，但也被用在受欢迎的领导者、工会组织和已经被暗杀的进步领导人身上，比如智利的阿连德、危地马拉前总统哈科沃·阿文斯和古巴领导人菲德尔·卡斯特罗等。

而今，美国这套“先用中情局、国际开发署和驻外使馆当成控制某一地区的急先锋以获取资源，进而迫使后者执行自由贸易协定，按照国际货币基金组织、世界银行等三驾马车的要求进行调整”的做法，已经给欧洲带来了现代历史中最为严重的危机。（编译/王萌）

资料图片：智利民选总统阿连德在军事政变中遇难前的最后一刻。(图片源于网络)

【延伸阅读】美媒称中国火箭炮涌入南美：廉价高效备受青睐

8月13日报道美国战略之页网站8月11日发表题为《火炮：廉价的中国火箭炮涌入南美》的报道称，最近，秘鲁订购了27辆中国90型MLRS（多管火箭炮系统）车，每辆价值大约146万美元。这种车使用上世纪60年代苏联122毫米BM-21型火箭炮所用的火箭弹。90型车于1992年引进，它是81型的改进版。这种卡车上安装的发射器能发射40枚122毫米火箭弹，这是一种改进版的苏联122毫米BM-21火箭弹。BM-21火箭炮的原型在二战时期研制成功，从那以后一直颇受青睐。

90型车使用中国一种6×6型军用卡车。比81型有着更长的车厢，以容纳发射器与弹药填装装置。这使得发射器能在不到3分钟的时间里重新装填火箭弹。这种卡车最高时速达到85公里，内部燃料能支持800公里的公路驾驶。90型车实际上是一个完整的体系，包括一辆安装了发射器的卡车，该发射器的盒子里装有40枚火箭弹。该卡车有自动的瞄准和弹药填装系统。

这种新型中国122毫米火箭弹重74公斤，长2.9米，有一个21.5公斤的弹头，最小射程为20公里。另一种版本的火箭弹使用较轻弹头，最大射程为40公里。这种中国122毫米火箭弹同较老的BM-21型火箭弹可互换使用。

中国正在南美推动武器销售。南美没有多少现代武器。较老式的中国武器很便宜，并且足以用来对付邻国。

资料图片：阿布扎比国际防务展，中国北方公司展示SR5多管火箭炮。新华社记者

【延伸阅读】美媒：南美空军现代化升级带来巨大战机需求

3月26日报道 美媒称，南美继续加大国防支出，其飞机的更新换代带来巨大需求，并将在不远的将来维持这种需求。

据美国《防务新闻》周刊网站3月25日报道，巴西占南美国家国防支出的一半，该国正在进行大范围的空军现代化升级，当地相关产业不但取得许可，为外国生产设备，还为本土研发作出贡献。其中最著名的就是1997年启动的F-X项目，该项目将挑选可靠的第四代多用途战机，并在本土制造，以取代巴西拥有的全部喷气式战机。经过16年的反复和拖延，F-X似乎进入最终阶段，去年12月选择瑞典萨博公司的“鹰狮”NG飞机。最后的谈判仍在进行之中，预计将在2014年年底签署协议，首批将订购36架这种飞机，巴西零部件及次要系统制造商将参与其中，飞机框架的组装也将在巴西进行。

巴西计划到2025年购买100多架“鹰狮”NG来取代约120架的F-5M和A-1M飞机，但许多观察人士表示，最终这一数字可能介于60至80之间，因为持续开销可能会引来社会不满。然而，巴西可能会根据另一份协议订购一些适合海军的海上“鹰狮”（为航母设计的版本）。根据国防部长塞尔索·阿莫林最近制定的计划，未来巴西将需要24架新战机配备在航母上，巴西本土建造的新航母将取代“圣保罗”号航空母舰。

另外，巴西航空工业公司正在对50架巴西空军诺思罗普公司的F-5E战机进行升级，让这种战机装备新型航空电子设备，有能力发射“德比”视距外导弹。巴西还开始升级50架A-1 Falcao飞机，这是巴西版本的AMX轻型攻击机，其机载电子设备得到优化，能够携带精确制导的空对地武器。

巴西航空工业公司还在领导本土和国际合作伙伴联合开发双引擎战术军用运输机KC-390。这种运输机预计在2018年开始建造，巴西空军计划订购28架KC-390，取代目前20架C-130“大力神”运输机。

阿根廷和哥伦比亚都决定成为巴西的客户以及合作伙伴，而智利拒绝参与这些研发计划，但却仍是潜在的买家。

国际战略研究所军事专家道格拉斯·巴里说：“虽然除了巴西以外，南美其他国家需要更新换代的战机数量相对较少，但鉴于国内压力，这些国家都会对购买战机感兴趣。”他说：“比如阿根廷、智利、哥伦比亚、乌拉圭都有战机需求，只是财政预算压力会对一些国家形成限制。卖掉库存飞机仍然是具有吸引力的选项，因为这样做具有成本优势。”

除了巴西的F-X计划，还有其他可能引发南美新一轮战机升级热潮的项目。其中之一就是智利F-16机群的升级工作。

报道说，哥伦比亚也在考虑新增战机并最终取代其20架以色列“幼狮”战机，哥伦比亚将采购二手F-16战机，并对其进行升级，装备有源电子扫描阵列（AESA）雷达。英国航空航天系统公司已经表示对F-16的升级工作感兴趣，而以色列航空航天工业公司、波音公司和洛克希德-马丁公司也在关注形势。

阿根廷空军非常渴望替换其老旧的“幻影”战机，但由于预算限制，该国可能要被迫购买其他二手飞机，相比之下其邻国都在使用新型战机和更加尖端的雷达。（编译/马文博）