作者：赵俊峰；图片来自网络

当今世界恐怖主义成为一大公害，要铲除恐怖主义除了军事手段，消除恐怖主义产生的根源也十分重要，缓和同伊斯兰世界的矛盾也正是美国以前一直在做的。然而高擎反恐大旗的美国在这两方面都不愿意再花费精力了，由此导致的结果也很恐怖。9月4 日环球网报道，美国国防部日前宣布取消3亿美元对巴援助，让本来就十分脆弱的两国关系更加恶化，也让美国的反恐事业前景难料。

美国此次取消的所谓援助是尚未拨付的3亿美元“联合支持基金”，这是美国在其他国家地区展开军事行动后，补偿相关国家军事和后勤支出的资金，严格意义上不算是援助，也就是说这是巴基斯坦帮助美国反恐的花费。美国在阿富汗的反恐行动中，巴基斯坦提供了全方位的协助，除了在情报、后勤、运输等方面大力支持以外，也为反恐付出了巨大人员伤亡代价，从2001年到现在，巴基斯坦有1.7万人因打击恐怖组织员殉职或遭遇恐怖袭击而丧生。正如巴基斯坦外长所说的，巴军队和人民为反恐做出了巨大牺牲，这3亿美元并非美国对巴基斯坦的援助，而是对巴方在反恐行动中的花费做出的补偿。这好比是替美国人花了钱，五角大楼却赖账不给报销，这种行为实在有违大国担当，或许特朗普在经商时经常这样赖账，以至于当了总统还积习不改。

尽管巴基斯坦为美国的阿富汗反恐付出了巨大牺牲，但是由于美国的政策失误反恐并不顺利。从2001年美国发起阿富汗战争算起，阿富汗的反恐行动已经悄然进入了第17个年头，尽管塔利班政权早就土崩瓦解了，塔利班残余分子和一些恐怖组织却遁入深山继续发动攻击。目前广大的农村和山区都已经被塔利班和其他武装人员占据，美军和阿富汗政府军只能据守在城市之中。阿富汗已经成了一个大泥潭，美军深陷其中，这样下去永远没有头儿，苦苦挣扎的美国人有些疲惫和不耐烦了。

白宫失去了耐心开始焦躁不安。去年1月第一次冻结对巴的安全援助时，特朗普就开始为美国陷入阿富汗反恐泥潭寻找替罪羊，他发推文称，美国过去十多年间向巴基斯坦提供了330多亿美元的援助，巴方却把我们当成了傻子，向恐怖分子提供庇护，没有向我们提供任何帮助，再也不会这样了！美国把在阿富汗反恐的失败归咎与巴基斯坦，不仅毫无道理，而且会极大削弱美国在阿富汗的反恐效果，正如巴基斯坦国家科技大学的教授侯赛因强调的：没有巴基斯坦的帮助，美国别想稳定阿富汗局势。伊斯兰堡还有一张王牌——切断巴境内为1.4万驻阿美军补给的路线。的确，如果两国关系真正走到那一步，特朗普也许才能真正明白巴基斯坦是美国阿富汗反恐不可或缺的伙伴。

如果说取消对巴基斯坦的援助将危及阿富汗反恐，那么特朗普停止对中东的援助，则会令难民的生存环境更加恶劣，助长恐怖主义的蔓延。环球网9月1日报道，特朗普政府已决定停止为联合国近东巴勒斯坦难民救济和工程处提供资金。而在此前一周，特朗普刚要求美国国务院取消向约旦河西岸和加沙地带提供的2亿美元援助的计划。美国国务院发言人诺尔特表示，这笔钱没有给美国国家利益带来好处，对美国纳税人也没有提供价值。美国此举让在困境中挣扎的难民更容易成为恐怖组织蛊惑的对象，恐怖组织更有充分的理由鼓动这些难民加入到反对西方的阵营当中。

本来因为耶路撒冷问题美国已经激起了阿拉伯世界的怒火，再次以援助卡脖子，必将进一步引发阿拉伯世界对美国的不满。这无形当中帮助了恐怖主义分子，使其更容易吸引年轻人加入到极端组织之中。本来恐怖主义的的产生就与美国的单边主义和霸权主义有莫大关系，受到欺压的弱小国家和民族为了反抗美国的军事、经济、文化入侵，纷纷组织起来反对美国，其中一些更为极端的组织逐渐演变成针对平民目标大开杀戒的恐怖组织。美国对难民救济和援助一定程度上缓和了同伊斯兰世界的矛盾，如果美国连这也不愿意付出，处于困境中的巴勒斯坦难民走投无路，极容易成为恐怖组织拉拢的对象。到时，美国的反恐真会面临“摁下葫芦起来瓢”的境地。

美国不愿意为反恐花钱，比一两次的反恐战争失败更可怕，这将导致产生恐怖主义的土壤更加肥沃，必将陷入越反越恐的怪圈当中，美国正在酿一杯苦酒，最后得自己喝下。