1946年12月16日，宿北战役正在激战之中。

上午9时，张震报告邵店敌军正准备撤退，“曹家集方向打得很激烈”。9时15分陈毅、粟裕指示部队追击撤退之敌，不要顾虑敌人的飞机，同时提到：“现曹家集方向十一师很吃紧，可能是一纵三旅在攻击，也可能是孙良诚起义”。9时30分，粟裕命令2纵“九旅积极向西推进抓住敌人，四旅向来龙庵西南推进，不要为敌掩护部队所迷惑，用平行追击，不能歼敌全部，应歼敌大部或一部，并即派一轻装部队向曹家集方向侦察前进”。10点20分，粟裕再次下令9纵用全部力量追击邵店突围之敌，并命令“九纵全部及四旅全部出击，要二纵队由来龙庵推进”。

华野2纵方向，16日中午，陈粟指示2纵切断与包围高圩、李圩及侍家岭以南地区之敌，以与1纵求得会师曹家集西北地区。据此，2纵当即部署：

（1） 四旅沿韩集至曹集大路，以孙家墩为该旅第一步作战目标，求得控制该地打开缺口，向西北发展以与一纵会师；

（2） 九旅经来龙庵及其以南，以高圩子为主要作战目标，控制该地后，再向西和西北发展。

可是等到2纵出击时已经是16日下午，另一边的1纵已退出战斗，整11师中午前后已将逼近曹家集师部的1纵第3旅一部消灭，初步安定了下来，于是2纵的进攻遂又成为缺乏配合的一面攻击。

2纵之第4旅下午4时许以第10团占领蔡集，迫近李圩附近；第11团逼近袁老庄、许家林；第12团尾随其后。当第10团攻击前进时，歼俘敌掩护部队一部，根据敌人的口供，敌军的番号有第118旅及第92旅。第10团也没有再详查，一厢情愿地认为既然敌人一触即溃，很可能就是朝阳集被歼之后重建的第92旅，所以大包大揽，要求单独攻击小蔡圩。旅一时也难以搞清楚情况，同意了第10团的部署，先攻小蔡圩，后再继续攻击李圩，并给第10团增加了一个营（第12团之一个营）。同时，令第11团负责监视袁老庄、许家林之敌，第12团之两个营控制于蔡庄、杜庄一带，以保障第10团左侧翼之安全。

夜12时布置完毕，全旅炮火先对小蔡圩进行了轰击，第10团以第2连、第1连一部、第8连担任主攻，团侦察队及第3连为第二梯队，在小蔡圩东及东北宽100米的正面展开三个箭头攻击，因为协同不够，第1、第2连被敌反冲击打出，二梯队又没有及时跟上，故未能成功。随即组织第二次攻击，又被敌人击退，第2连、第8连伤亡很大。团继续组织第三次攻击，以第1、第3营各攻一方，以第7、第9连及第1、第3连展开四个箭头攻击，爆炸成功后，连续冲锋数次，但由于守军火力较强，尤其是使用了2纵部队第一次见到的火焰喷射器，所以部队伤亡较大，虽然突入圩内五个连，占领地堡一部，但由于干部伤亡大，部队缺乏掌握指挥而混乱，不同建制拥在一起，不能向突破口两边拓展。另外，由于没有切断李圩和小蔡圩之间的联系，李圩的守军主力不时增援并实施反冲击。时间接近17日拂晓，攻击尚未取得成果，第4旅只能决定撤出战斗，全旅集结黄泥圩一带待机。

这一战虽然给予整118旅约600余人的杀伤，并迫使整11师向南撤出，进一步拉开了与整69师的距离，但攻击部队伤亡也很大，两个营伤亡约计500人。战后2纵总结认为这一战斗失利的主要原因是：

1、 轻信俘虏口供，认为李圩之敌系第92旅残部，不堪一击。旅也没有对究竟是第92旅还是第118旅的矛盾情况进行追查，就贸然发起了战斗；

2、 兵力使用分散。原确定以第11团、第12团为主要攻击方向，但当第10团报告情况后又确定第10团为主要攻击方向。当第10团报告李圩守敌为第92旅四个营的兵力，旅应该适当调整部署。即使按照错误的情报，也应该集中两个团以上的兵力攻击较为稳妥，但该旅仅令第10团自行组织攻击（仅增加一个营兵力）。这样形成以四个营攻击第118旅二千余人的局面。

3、 第10团组织战斗犯了逐次用兵的错误，先是只用一个营打，不成增加兵力再打。指挥上也呆板，三次攻击都在一处，使敌人完全可以集中兵力于一面组织防御。蔡圩西南角地形开阔，守敌不甚注意，如能组织一部从西南角攻击，当更有利；

4、 对李圩之敌缺乏钳制，未切断其和小蔡圩的联系，故此小蔡圩守敌可不断得到增援；

5、 思想上没有肉搏的准备，认为敌人不敢拼刺刀，以致于突入圩内后，为敌以刺刀反冲锋拼出。

另外，还有炮火准备慢、二梯队接应不及时、冲锋队型密集等缺点。

虽然解放军自身存在很多问题，但从敌军的角度来说，面对的敌军是整编11师，五大主力之一，战斗力之强不是普通敌军可以比拟的，以解放军当时的实力，能取得这样的战果已经很不容易了。

注： 之所以指示中提到“孙良诚起义”，一方面是因为通讯联络不畅，陈毅、粟裕不清楚1纵在曹家集攻击的具体情况，另一方面则是因为当时似乎正在策动孙良诚起义，并可能已有一定的收获，致使华野指挥部有这样的判断。孙良诚原系冯玉祥部西北军“中五虎”之一，早在1940年10月即与新四军彭雪枫部敌工干部路耀林发生联系。孙于1942年6月投降日寇，并担任了伪苏北绥靖公署主任兼第2方面军总司令。1944年秋，新四军敌工部门与孙部第5军军长王清瀚建立了秘密联系，并于1945年夏派遣敌工干部沈诒和孙良诚、王清瀚等进行联系。抗战胜利后，孙良诚一面接受国民党收编，成为新编第2路军总司令，一面又暗中派人到淮阴和新四军联系起义事宜。1945年11月10日，孙部第1军军长赵云祥在盐城起义，赵主动提出去扬州说服孙良诚起义，华东局上报中央获得批准后，派人随赵云祥进入扬州。但赵云祥随即被孙良诚扣留，只是将华东局所派的陪同人员放回，表示其仍愿与共方保持一定联系。12月2日，周恩来致电陈毅等，指出孙良诚与汤恩伯为死对头，汤恩伯有诱杀孙良诚之意，我加紧争取有可能。故此，华中分局派遣独立1军参谋长徐楚光去扬州做孙良诚和王清瀚的工作。1946年夏，徐楚光成功策反了军统局少将周镐，随后周镐又通过孙部驻南京办事处少将处长谢庆云（又名谢卿云，谢天祥，1944年与华中局城工部发生联系）去策动孙良诚起义。时孙良诚部被改编为暂编第25师，驻宿迁。参见：《华东军区、第三野战军敌军工作史》，总政治部联络部，1994年。第93-95页。