上世纪70年代，韩国政府有心发展核武器，但遭到美国的反对，目前韩国的核能大多只是民用。韩国曾经多次尝试制造核潜艇，将核能力用于军事用途，但也多次计划失败。

德国214潜艇

早在2003年，韩国曾秘密的启动代号362的核潜艇制造计划，结果事情泄露，遭到了国际原子能机构的打压，该计划也随之终止。

2007年，韩国考虑到自己在德国造船公司的技术援助下建造过9艘1200吨级的KSS-1（德国209潜艇）型柴电潜艇和9艘1800吨级的KSS-2（德国214潜艇）型潜艇，潜艇的设计制造技术已经初步成熟。于是，韩国决定以现有的技术储备独立完成KSS-3的制造，制造期间多次传言军方有意将其改造成核动力。最后是政府出面否认了这一可能。

而这些行为，随后引起了美国的警惕，美国为了自己的战略需求，也不希望看到韩国发展核潜艇。而为了从最根本上限制韩国的计划，在2015年，韩美之间达成了协议，韩国不能将高浓缩核燃甚至是二次处理的核废料用于军事目的。这一浓度被限制在20%。这就卡断了韩国发展核潜艇反应堆的可能性。

然而，尽管有协议的限制韩国还是没有放弃对核潜艇制造的论证。2017 年，韩国防务网曾受委托向韩国海军提交一份报告，最终报告建议韩国以法国梭鱼级核潜艇为蓝本研究建造国产核潜艇。梭鱼的核反应堆浓度低于20%，韩国海军认为自己的其他技术都很成熟了，也能研发出低浓度的艇用反应堆，进而制造出核潜艇。

韩国KSS-2潜艇（德国214潜艇）

那么事实当真如此吗？

韩国通过和德国合作潜艇制造，的确学习到了一些技术，比如基本上掌握了常规潜艇的整体设计、各种系统的布局以及电子线路和设备的安装，但整体上，仍然停留在自主仿制阶段，在核潜艇的动力系统和武器系统上，目前还存在极大的技术短板。

首先，在核动力上，尽管韩国有规模化的民用核能体系，达到了出口水平，也具有铀浓缩能力。但艇用核反应堆在技术难度、小型化和安全性上的要求都远远超过了民用标准。目前韩国还不具备生产和使用低浓度军事用途的核反应堆的能力，仅此一项就能卡死韩国的计划。而低浓度的小型反应堆，动力会很成问题，能否达到实用标准也很难说。

其次，武器系统是另一个难点。

韩国KSS-2潜艇（德国214潜艇）

如前所讲的，核潜艇能装备反舰导弹、巡航导弹和弹道导弹。目前，在潜射导弹上，韩国仅拥有200km射程的潜射反舰导弹，距离过近。韩国既没有潜射巡航导弹，也没有潜射弹道导弹，而其战略对手朝鲜已经拥有了潜射弹道导弹。在进攻能力上，韩国已经显出不足。目前韩国正在开发潜射版本的玄武 -3A巡航导弹，预计射程1500km，500km的玄武 -2B潜射弹道导弹目前也仅在开发当中。当然，其中最大的障碍还是美国，或许韩国不缺乏潜射导弹的技术，但是目前在美国的限制下都受到严重的制约。

韩国KSS-2潜艇（德国214潜艇）

韩国之所以发展核潜艇，主要目的是弥补水下进攻能力。早在2016年，朝鲜3 次试射潜射弹道导弹，2次成功，最远取得500千米的射程，这对韩国威胁很大。

但核潜艇并不是韩国的必需品，因为核潜艇的制造设计、维护、退役处理都更加复杂，更加烧钱，从经济上并非最好的选择；从战术上，韩国主要依靠潜艇在近海执行对陆攻击，核潜艇并不能体现优势。实际上韩国已经获得了常规潜艇的AIP动力技术，发展AIP潜艇更为实际。制造核潜艇目前来看，在动力和武器系统上还有很多难关，除了技术和经费，美国也是韩国发展核潜艇的主要阻碍。(利刃/WZB)