为了扩大巩固在军事上的优势，同时也随着美国国防策略转变成“大国竞争”，据有关报道，美国方面正在开发新的核弹头，不料碰上了资金问题。

据美国《防务周刊》11月3日报道，美国政府因准备在未来25年内开发和维护多达9种新核弹头，而给美国核安全管理局带来极大的工作压力，同时也带来的严重的超支问题。

据报道，美国国家核安全管理局(National Nuclear Security Administration，以下简称NNSA)周四发布了《2019财政储备管理和其他管理计划报告》（以下简称报告）：该报告列出了NNSA未来25年可能需要的投资。

报道称，随着美国近年来开始推进换装核武库，NNSA所要求的预算也越来越多。

据报道，NNSA要在未来25年生产并延寿多达9种新型核弹头，以满足特朗普当局在《核态势评估报告》里提的建议。

据悉，这些核弹头包括三叉戟D-5潜射弹道导弹上的W76-1氢弹头；W76-2低当量核巡航导弹弹头，这个弹头将被用来威慑俄罗斯；B61-12重力核弹；用于三叉戟D5潜射导弹上的W88 Alt 370核弹头，该弹头是著名的W88核弹头的翻新版本；W78替换弹头，该弹头将用于美军下一代陆基弹道导弹（GBSD）上；以及W80-4，美国空军为下一代战略远程巡航导弹（LRSO）开发的核弹头。

（图为 更新了印信的W76-1核弹头）

此外， 核态势评估报告还要求NNSA研为三叉戟D5加装小当量核弹头，以应对俄罗斯的“威胁”。这就意味着美军要在未来25年里对现有的核弹头进行一次全民的升级换代。

据报道，NNSA未来25年必须大幅增长其预算才能生产足够的新一代核弹头。

据其报告中的图表显示，由于低估了生产成本。今年的预计的预算远超去年，在未来25年里，NNSA需要超支750亿美元（约合5167亿人民币）才能满足投资。

除了生产成本有所增加，NNSA还需要一大笔预算来更换那些冷战中期生产的老旧装备才能生产新的核弹头。

同时，NNSA还需要花费一笔钱来持续保障设施的安全，以及增加钚的产量。该机构在报告中预计，NNSA需要额外的611亿至907亿美元的支出才能完成这些升级改造。

如果考虑到新型巡航导弹、洲际弹道导弹和轰炸机的发展，换代美国核武库的总成本将会比美国专家们预想的要高得多。

由于工作量激增，以及预算不足，美国政府担心NNSA可能没有足够的能力完成核弹头的生产任务。

防务新闻援引美国智库“军备控制协会”的专家金斯顿·赖夫的话说，这份报告“突出了NNSA超负荷工作程度和工作范围，以及《核态势评估报告》(Nuclear Posture Review)给NNSA施加的巨大工作量。”

赖夫称，虽然 NNSA声称这种增加“应该是可负担的和可执行的”，但这只是NNSA一厢情愿的想法。

据报道，赖夫认为，NNSA无法应对特朗普时代超负荷的工作压力。美国政府问责局此前曾担心NNSA在当前的预算情况下，无法按照要求完成计划。

在去年，防务新闻曾报道，NNSA机构面临着极大的人力问题，人手不足和离职率过高正影响着NNSA的工作效率。

但是地主家里也没有余粮，据CNN10月18日报道，特朗普在美国时间17日突然召集内阁成员，告诉他们要求明年全方位削减5%的预算。

目前，美国国会还必须重组常规陆空军以应对“大国竞争”，海军同时也要一并扩建自己的舰队以维持造船业，这使得美国人的国防预算变得“捉襟见肘”。

不过该报道认为，NNSA也不用太紧张，因为有很多项目前路未卜，在一些政局的变动中，就会“早逝”了，例如W76-2。华盛顿众议员亚当·史密斯(Adam Smith)表示，他将考虑扼杀W76-2项目，并将这些资金用在其他地方。