自美国指责伊朗秘密搞核武器以来，就对其实施所谓的最大压力的制裁方案，特别是宣布从11月5日起，任何国家和组织都不得向伊朗购买石油和天然气，否则就将被美国制裁，看起来特朗普信心满满，毫不退让，但随着11月5日的临近，特朗普政府忽然松了一个口子，留下了一线做人的余地。

就在11月3号当天，美国政府向外界宣布，虽然11月5号预期的制裁还进行，但政府将向8个“特殊国家”授予临时豁免，允许他们在11月5日之后购买伊朗石油，这无疑被看做是美国政府的放水。美国国务卿蓬佩奥表示，这种所谓的例外不是放水，而是先让这些国家“大大降低的进口伊朗石油的数量，经过一段时间达到最终从德黑兰购买“零”石油的目的。 蓬佩奥在对记者说：“这些让步对于确保我们的最大压力政策见效至关重要”，但当记者问起他为什么放水还对达到目标很重要时，蓬佩奥顾左右而言他。

特朗普5月份决定单方面撤出2015年伊核协议，并重新启动了针对伊朗的第一波措施和即将到来的第二轮制裁，分析人士认为，这种制裁行动将产生更大的影响，因为它将瞄准德黑兰的主要出口收入来源：石油和天然气，制裁已经伊朗原油出口量已经减少了100多万桶，伊朗国内经济局势紧张，政府支持率下降都被视为政策的成功。然而，伊朗也有专家认为，关于豁免的声明表明，美国总统特朗普无法团结国际社会达成对德黑兰的共识，特朗普政府正在意识到其伊朗政策已经与各个国家的关系紧张，对于出进口石油的灵活性处理可能是美国在其他领域寻求更多制裁合作的一种方式。伊朗官方则把关于豁免的决定被视为“一场胜利”，因为这样不就可能把石油出口归为零，而且伊朗可以和这些豁免国家合作，作为中间商向其他国家出口。

目前，白宫没有确定被授予豁免的国家，但可能包括印度，韩国和土耳其，其中印度和韩国是伊朗石油的第二大和第三大买家，土耳其能源部长法提赫•多梅兹也证实，他的国家将获得豁免，2017年，土耳其从伊朗进口了16.7％的天然气。本周在卡塔尔首都多哈举行的伊朗制裁的论坛上，土耳其学者表示，虽然土耳其约有30％的原油进口来自伊朗，但无论有没有豁免，土耳其将通过满足其能源需求，美国这种提供豁免在土耳其眼中一文不值。美国国内专家表示，特朗普不能突然从世界市场上削减伊朗石油份额，这将导致价格大幅上涨，而对石油和天然气需求高的国家来说，他们的国家利益最为重要，而不是白宫的什么政策。（利刃/酱爆）