作者:鱼大嘴
据环球时报11月29日援引越媒消息称,越南国防部此前一天在发文回复选民有关军事问题的质询时表示,近年来南海(越称东海)局势基本上保持稳定,越方将维持与中国等国的合作与友谊关系,以推动经济社会发展,在1982年《联合国海洋法公约》、越南海洋法、《南海各方行为宣言》及《关于指导解决越中海上问题基本原则协议》的基础上解决南海问题。越南国防部还表示,越南将坚定独立自主的外交政策,绝对不会卷入美中的竞争,越南将基于国家与民族利益及与各国的整体关系,处理主权问题,不培育极端民族主义与仇恨。
近年来,美国发动的几场战争极大地消耗了国力,其全球战略已经进入收缩期。与此同时,中国却在经济全球化中得到了快速发展,综合国力稳步上升。此消彼长之下,美国认为它的全球霸主地位受到了中国的挑战,因而视中国为它未来最主要的竞争对手,遏制、围堵中国发展成了美国全球战略的一个重要的组成部分。
在中国南海地区,中国与一些周边国家由于历史原因存在主权纠纷,成为美国牵制中国的一个发力点。美国需要南海周边国家公开站出来挑衅中国,这样就可以把南海的水搅浑,制造混乱孤立中国,使中国陷入到无穷尽的纠葛中去,从而使它从中获利。
以前菲律宾是美国困华战略的首选,它怂恿菲律宾向所谓的“海牙国际仲裁法庭”提起南海主权仲裁,非法仲裁结果出来后,菲律宾除了碰一头包,啥都没有得到。新任总统杜特尔特上台后,彻底改变阿基诺三世向美国一边倒的政策,积极向中国释放善意,改善对华关系,彻底粉碎了美国唆使菲律宾向中国挑衅的图谋,也使得南海局势向有利于中国的方向发展。
菲律宾靠不住了,美国又把眼光转向与中国关系复杂的越南。要说民族主义与仇恨,美国才是越南最大的仇人。越战虽然最终以美国失败而结束,但是越南也付出了惨痛的代价,美军对赤手空拳的越南人民犯下了累累罪行,战争导致约960万越南人伤亡(其中约160万人死亡),为赢得战争胜利美军甚至还动用了化学武器,时至今日,还有相当数量的越南人因此而畸形。
如果没有与美国结下深仇大恨,越南才是美国困华的首选。首先是越南野心勃勃,上世纪七十年代末打败了美国,自称是“世界第三”军事强国,它一直妄想坐上亚太地区老大交椅;其次是越南与中国有着诸多的领土纠纷,在南海侵占了中国29个岛礁还不满足,还对南海其它岛礁虎视眈眈、垂涎三尺,提出了主权要求;再次是面对越来越强大的中国,越南现有实力完全无法抗衡,苏联解体后越南失去了靠山,它需要与别的强国结盟以对抗快速发展的中国。
因此,发展对越关系成了美国的一个重点。近年来美越军事合作不断加强,两国已举行多次高级军官会晤,全面解除对越南武器销售禁令,多次向越南赠送、转让军舰。今年3月份,美国海军“卡尔·文森”号航母还在越战结束后首次到访越南。在经贸往来上也日益频繁,5月31日越南总理阮春福到访美国,两国分别达成了价值逾150亿美元(约合1000亿元人民币)和170亿美元(约合1159亿元人民币)的贸易协议。对于美国努力改善对越关系的目的,越南看得一清二楚,它投桃报李,多次就南海问题与其他国家发表联合声明,在南海的军事化行动也日益猖獗。
尽管在遏制中国的诸多问题上美越能够达成一致,但是作为近邻的中国也是越南不能轻易放弃的。可以看到,当今世界虽然并不太平,但是发展是永恒的主题。只有经济发展了,包括军事实力在内的综合国力才能得到相应提升,人民生活稳定富足才能维持社会稳定,执政基础也才稳固。中国作为世界第二大经济体,一直是越南重要的贸易伙伴,去年越南对中国的出口总额达506亿美元,中国超越美国成为越南最大的出口国,这个趋势在今年还在扩大。越南如果因为美国的原因放弃中国市场,它难以在国际上找到另外一个能取代中国的市场,其经济必然会遭受重挫。经济下行必然导致社会不稳定因素冒头,反过来又会作用在经济发展上,越南会因此而陷入到恶性循环。
美国利用越南对南海的野心,频频在中国南海挑事,诱使越南出手;挑起越南国内民族情绪,刺激越南升级对抗中国力度,诱使越南走上抗华一线,从而改变中国南海形势。越南对此有着清醒的认识,它的目的是既想仗美国势在主权争端上谋求更大利益,又不与中国撕破脸皮影响经济发展。但鱼和熊掌岂能兼得,越南要么是付出经济上的代价选择投靠美国,要么是不在南海随美国起舞,破坏中越关系。越南国防部的声明实际上已经表明了它的态度,未来,美国利用南海搅局的空间也必然越来越小。
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