作者：张屹；图片来自网络

美国总统特朗普虽然做出很多荒诞不经的事情，但美国国内对他依然有较高评价，因为他有一条别的美国总统不具备优点——守信用。在竞选时做出的承诺，他都会努力实践。然而，他的“最大优点”可能即将成为历史。在竞选时他曾表示要大幅度提高军费，因此受到军队支持，结果他最近突然“食言”，宣布要大减军费，这番言论迅速引来无数高官和军内人士反对。

2018年12月3日据环球时报报道，美国总统特朗普刚上台时曾许诺要大涨军费。美国军方很受鼓舞，一度大力支持他。但如今，他突然变卦，宣布将大规模削减军费以缓解预算赤字，将在2020年把军费降为7000亿美元，降幅达到330亿美元。言论一出，军界一片哗然。美国参众两院武装部队委员会主席和国防部长为此轮番“硬怼”特朗普，许多行政高官对此也持反对态度，内讧愈演愈烈。

据报道，削减计划最先受到国防部长马蒂斯的坚决反对。他指出，美军现在正需要大量资金支持，而削减国防预算根本无助于解决赤字问题。此外，他还表示，财政偿付能力和战略偿付能力应当共存，两者缺一不可。如果军事预算被大幅度削减，对美国军队和美国人民都是巨大“伤害”。他最后还一语双关指出，美国负担得起为生存花钱。

如果说马蒂斯的反对还比较婉转，照顾特朗普的面子，那参众两院武装部队委员会主席的言论可以说是“毫不留情”。他们非常直接表示，削减军费不符合美国利益，他们会联手“敦促”特朗普重新考虑预算问题。此外，众议员索恩伯里和参议员因霍夫也联手向特朗普施压。他们表示，特朗普试图一举削减330亿美元军费的计划非常危险且毫无意义。美国要优先保障军队，没有军队美国将寸步难行。

特朗普之所以要大幅度削减军费，很大原因在于糟糕的经济表现。虽然今年美国经济纸面数据很漂亮，据美国商务部统计，今年第二季度美国经济增长率为4.1%，这一度成为很多人称赞特朗普“有能力”的重要理由。但仔细分析不难发现，其中很大程度在于美国征税新规要求美企必须为海外获利交税，迫使大量财富回流美国，粗略估计有3.3万亿美元。在“金雨”的浇灌下，美国经济自然会获得临时性“景气”。但这种现象级增长不会持久，因为基础性工业依旧薄弱，而原来的高技术垄断则正被打破。高盛集团预测，明年年初，美国经济增长可能只有1%前后。

表面的亮眼不能掩盖“缺钱”的现实，特朗普还是要“开源节流”来维持基本经济运转，庞大的军费自然就成为“理想”削减对象。而同时，中东反极端组织战争久拖不决及东欧军事对峙长期化也令特朗普日益“力不从心”。美军不仅要保障自身在叙利亚和东欧的驻军正常给养与装备维护，还要向美国支持下的各种武装提供大量军事支持，而这些巨大资金消耗都会转化为预算赤字。

与此同时，美军武器装备维护费用也以难以想象的速度攀升，这也令特朗普“吃不消”。由于近年来美军装备研发越来越“科幻化”，忽略实战效果，结果大量纸面技术参数爆表但实战能力一般，甚至很糟糕的武器装配部队，维护起来却很费钱。其中最典型例子就是F-35，即使美军自身装备的机型历经“重重磨难”终于生产出来，可因为最初设计的空空导弹技术太先进而未能产生。结果只能是“一流战机配二流导弹”，至于战斗力几何，最近美军大量升级F-18的举动也许是最好答案。

归根结底，特朗普做出“自食其言”的根本原因还是美国这几年发动太多对外战争导致。国家往往需要投入巨资去扶持极端组织武装和所谓“反对派”并保障美军在当地的军事行动。同时，还要拨出相当资金到一些特殊军事领域，如电磁、网络或核武等，以维持对一些有竞争力大国的军事优势。多重压力之下，美国诸多领域预算赤字早已呈现泛滥趋势。美国高官们的反对有一句话很正确，即削减军费不能缓解预算赤字。特朗普要真想削减赤字，应当做的是尽快结束美国发起的战争。