12月6日报道 据《日本经济新闻》12月5日报道称，日本政府分别向有识之士恳谈会、自民党和公明党工作小组提交了将于12月中旬由内阁确定的防卫计划大纲和中期防卫力整备计划的基本内容。包括采购速度超过5马赫的高超音速导弹和“高速滑空弹”等远程导弹。此外还包括以改装出云级为着眼点，引入真正意义上的能起降战斗机的航母等内容。

报道称，新型导弹将全部由防卫省研发并用于离岛防卫。高超音速导弹的特点在于能够以突破敌方雷达网络的速度飞行。“高速滑空弹”属于地对地导弹，射程预计超过300公里。此外还计划研发可在海中自由航行、用于情报收集的无人潜水设备。

图为高超音速武器示意图

在改装出云级以实现事实上引入航母的方案中，预想的航母舰载机为最新型隐身战机F-35B，其具有的短距离起飞和垂直起降性能对于航母舰载机来说不可或缺。此次提交的方案中也包括追加采购F-35战机的内容，包括已经在日本国内部署的F-35A。

报道指出，射程更长的装备和能够起降战斗机的新装备被指违反日本战后基于宪法第9条执行的“专守防卫”原则。政府则计划以用途仅限“防御目的”的方式“寻求理解”。

另据共同社12月5日报道称，日本政府12月5日在首相官邸召开由专家组成的“安全保障与防卫力相关恳谈会”会议。日本政府在会上出示了将于年内制定的新防卫力建设指针《防卫计划大纲》“草案”，其中明确写入将“重点投资”太空、网络及电磁波等新领域及最尖端的防卫技术。

报道称，有关日本所处的安全环境，草案指出“严峻性和不确定性正以特别快的速度增大”。为加以应对，草案指出“将以不同于以往的速度加强防卫力”，提出也将“获得并强化”新领域的防卫力。

鉴于人口减少和少子高龄化的现状，草案称将通过增加女队员和延后退役来确保自卫队员数量，另一方面将推进防卫装备的无人化。草案还提出在财政状况严峻的情况下展开“彻底管理成本”的方针。

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据俄国防部11月25日宣布，俄军已在位于南千岛群岛（日称北方四岛）中的国后岛和择捉岛上部署了“舞会-E”和“棱堡”P岸舰导弹系统，称将有助于加强对当地海军基地和沿岸基础设施的保护，打消日本企图以经济合作换领土的幻想。实际这两种导弹除用于防卫作用外，还有很强的威慑能力，本期就此解读。图为俄军“舞会E”系统试射岸舰导弹。

首先来看“舞会-E”机动式岸舰导弹系统，该系统由俄莫斯科机械制造设计局于20世纪90年代末研发，2011年正式投入服役，主要用于保护沿海要点地区、海军基地等要害目标。一套“舞会-E”系统，包含4辆八联装导弹发射车（共32枚导弹），可在3秒内完成一次火力齐射。其防御范围可覆盖350公里长的海岸线。

Kh-35“天王星”（北约代号SS-N-25）反舰导弹是“舞会-E”系统的“利剑”，准确讲，该系统使用的是Kh-35岸舰型3K60。Kh-35由俄新星设计局于20世纪80年代研发，2003年服役。该型导弹气动外形与美“鱼叉”导弹十分相似，弹长3.85米，弹径0.4米，搭载一台涡扇发动机，尾部配有火箭助推器，最大飞行速度0.8马赫，最大射程130千米，配有145千克高爆战斗部，可击沉5000吨级的大型战舰。

Kh-35反舰导弹（岸舰型）尾部助推器特写。

虽然俄军在表面上宣称在国后岛和择捉岛部署“舞会-E”主要用于防卫，但从这张“舞会-E”导弹系统的射程覆盖示意图可看出，该系统除可在战时封锁根室海峡等水道外，还具备对陆攻击能力，其130千米的射程可覆盖包括日本北海道的网走和钏路两座城市在内的沿海地区。

图为“舞会-E”导弹发射车试射“天王星”反舰导弹。

如果说“舞会-E”只具备战术级威慑，那么俄军部署的另一种“堡垒P”导弹系统就具备一定的战略威慑能力了。K-300P“堡垒P”是于2015年进入俄军服役的最新一代机动式岸舰导弹系统，可防御600千米长的海岸线，一套系统含4辆双联发射车（共8枚导弹），部署发射时间仅需5分钟，其配备的是P-800“缟玛瑙”超音速远程巡航导弹，最大飞行速度2.5马赫，对海最大射程350千米，可携带250千克半穿甲高爆战斗部，可攻击航母级别的大型战舰。

图为“堡垒-P”岸舰导弹系统作战示意图。可见除通过陆基雷达探测外，该系统还可借助直升机或友军水面战舰提供目标数据中继。

据俄罗斯卫星网2016年11月16日报道，俄军当天首次使用“棱堡”P岸基导弹系统对位于叙利亚内陆的反对派目标实施精确打击。这也是该导弹系统诞生之后的首次实战。图为俄军“棱堡”P发射车在叙利亚发射“缟玛瑙”超音速反舰导弹视频截图。

除岸防外，“堡垒P”也具备对陆攻击能力，而且对陆目标的攻击射程可达450千米。如图所示，如果俄军“堡垒P”从国后岛的泊港发射”缟玛瑙“导弹，其射程可覆盖包括日本北海道的行政中枢札幌在内的大部分地区，而且由于该导弹可以2.5马赫超音速突防，日方的防空雷达仅有极短的预警时间，几乎很难拦截。外军专家认为，该系统对日威慑力，不亚于俄军战略轰炸机。

图为2016年11月，俄军“堡垒P”系统在叙利亚发射“缟玛瑙”超音速巡航导弹打击内陆目标动态图。

图为外国专业军迷制作的“舞会-E”岸舰导弹系统构成图。

图为“舞会-E”野战部署状态，可见近处的2辆导弹发射车和远处的指挥车。

“舞会-E”发射车试射“天王星”反舰导弹资料图之一。

图为沿岸部署的“舞会-E”导弹发射车。

“舞会-E”发射车试射“天王星”反舰导弹资料图之二。

图为已部署到国后岛上的“舞会-E”导弹发射车。

图为已进入发射状态的“舞会-E”导弹发射车。

【延伸阅读】日本防空导弹掉落东京街头 遭人偷拍

图为日本陆上自卫队队员和警察正在检查掉落弹头的“霍克”防空导弹。

据称事发地点位于东京地区某高架桥上。

MIM-23霍克导弹由美国雷神公司开发，1957年开始服役，随后出售给全球多个国家和地区。

“霍克”导弹最大飞行速度2.5马赫，有效射程40公里，使用破片摧毁型弹头。

日本自卫队也装备有霍克导弹，此外还有03式中程地空导弹、爱国者导弹等防空系统。图为陈列在美国海军陆战队博物馆中的霍克导弹。