作者：虎符

谈钱伤感情，这话用到美韩身上，一点都不假。

12月15日，据新华社消息称，美国与韩国围绕驻韩美军费用分摊的新一轮谈判再次无果而终。韩国外交部一名要求不公开姓名的高级官员告诉记者，双方“几乎就所有要素达成一致”，但对协议“总体规模”存在分歧，因而未能达成最终协议。

请注意关键词“几乎就所有要素达成一致”，但“总体规模存在分歧”。所谓“所有要素”指的是驻军人数等细节，而总体规模则指的是驻韩美军的总费用。看来美韩什么都谈好了，但是一谈到钱，就直接谈崩了。

按照美韩目前达成的协议，两国将从2019年起分摊军费，而旧协议将在今年底到期。不过，由于两国在总费用上存在的分歧，至今没有发布2019年驻韩美军费用总额。

自1953年美军入驻韩国以来，其驻军人数一直在不断变化。现在的驻军大约有2.85万人，而韩国需要保障这些军人的日常开销。在美国看来，美国为韩国提供军事安全，那么韩国支付“保护费”理所应当。但随着东北亚局势的变化，以及韩国独立自主意识的强化，韩国对日益增长的驻韩美军费用越来越不满。

尤其是美国总统特朗普在访问韩国之后，要求韩国在以后五年内，每年向驻韩美军支付大约12亿美元。而在2018年，韩国承担的驻韩美军费用约8.5亿美元，按照特朗普的要求，韩国需要每年增加3.5亿美元，显然超过了韩国的承受范围。韩国认为，特朗普这是狮子大张口，把韩国当成了待宰的羔羊。事实上，特朗普这么做符合其一贯倡导的美国优先政策。

由于分歧巨大，两国从今年3月开始举行了10轮谈判，但均未能达成共识。此次，韩国外交部官员声称，将不会就再次费用分摊“碰头”。如果是这样的话，那么将导致驻韩美军缺乏军饷，进而影响到韩国的国防安全，对两国关系十分不利。

韩国之所以态度变得强硬，离不开两个原因。其一，韩国经济疲软，无力承担更多驻韩美军费用。尤其是萨德风波以来，韩国经济遭遇滑铁卢，许多行业都损失惨重。但美国却无视这一情况，仍旧推进萨德部署，还向韩国索要保护费。而当下，只有撤出萨德，全面恢复中韩贸易，才有多余的资金承担驻韩美军费用。

其二，半岛两国紧张对立的军事关系得到了缓解。在两国领导人的推动下，南北双方按照《9·19军事协议》拆除了非军事区的数座军事哨所。与此同时，两国共建的开城工业园区再度开放，工业园全面开工。这些迹象表明，两国对抗的状态得到有效缓解，两国将致力于经济发展。在这种背景下，韩国需要美国保护的意愿降低了，相反美国持续加大在半岛的军事存在感，不利于两国和平统一。

面对韩国的“强硬”，驻韩美军警告称，如果美韩无法就费用分摊达成一致，为美军提供服务的韩方人员明年4月中旬起可能将“无薪休假”。虽然这只是一个小小的警告，但可以看出，美国对韩国相当不满。如果不能满足驻韩美军的需求，那么韩国的安全谁来保护？精于计算的特朗普肯定会让韩国“大出血”，谁让韩国的军事指挥权掌握在山姆大叔手里呢？