印度和日本是天然的合作伙伴,亚洲的地缘政治更使这成为必然。
一些观察家认为,最近印美关系的改善是印日关系得以加强的一个重要因素,甚至是一个前兆。
此外,在过去,日本过分专注于二战后的和平主义,再加上印度在冷战期间与不结盟运动的长期联系,严重限制了两国开展合作的机会。
然而,不能忽视支撑双边关系的深层次力量。
印度是亚洲人口最多的民主国家,日本则是亚洲最古老的民主国家。两国都曾竭力应对西方殖民主义和帝国主义的强大力量。日本对印度的独立愿望给予了道义和物质支持。
近年来戏剧性地改变了印日关系前景的,是安倍首相与纳伦德拉·莫迪(Narendra Modi)总理的各自政府在寻求共同的价值观和利益上的积极主动。在这两人的领导下,印日关系被提到了一个相当的高度。
这可能会促使印度朋友们发问:“在印度成长为一个全球性大国的过程中,日本能向印度提供什么呢?”
首先,是两国的经济。目前,印度紧随越南之后,是日本“政府开发援助”(Official Development Assistance,简称ODA)的第二大受益者。就日本企业而言,由于中国的劳动力成本上升等原因,其正将越来越多的注意力集中在印度和其他南亚的新兴经济体上。事实上,调查显示,日本企业将印度视为未来3年最有希望的投资目的地。日本的直接投资将会改变印度制造业的格局,这一天可能不会太远了。然而,我们不能低估印度继续改善其投资环境的重要性。民用核合作的基本协议在扩大双边合作的范围中也是非常重要的。
有希望合作的第二个领域将是防卫装备与技术的转让。安倍政府颁布的“防卫装备转移三原则”为印日在该领域的合作打开了广阔的视野。印度和日本也许刚开始可以选择一些更普通、更不敏感的东西而非寻求潜艇等高度敏感的装备与技术来开展合作。印度人应该意识到,日本国防工业在海外销售方面可能是一个没有经验的小孩子,但日本企业的业绩充分表明在与海外同仁进行互动以及外国直接投资方面他们是非常娴熟的。迫切需要两国政府支持下的耐心努力。
海上安全提供了印日合作的第三个舞台。由于两个明显的原因,印度不能对这种令人担忧的发展无动于衷。第一,在印度着手其“东向行动”(Act East)政策时,这些水域构成了印度重要的海上交通线。印度和日本肯定可以在促进印-太地区的法治中发挥主导作用。此外,印度和日本在有美国海军参加的“马拉巴尔演习”(Exercise Malabar)中的经常合作更及时不过了。毕竟,正如印度人在其陆地边界问题中学到的那样,威慑既要在陆地生效,也要在海洋发威。
更密切合作的最后一个领域是在多边战线的联合工作。印度和日本可以协力推动联合国安理会的改革,等等。
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