上周五，印度政府公共账目委员会（PAC）发布了一份题为《轻型战斗机的设计开发，制造和引进》的报告，强烈批评了印度斯坦飞机公司（HAL）的LCA“光辉”战斗机项目，称该机无论在研制还是服役上都存在巨大延迟，严重打乱了印度空军的装备更新计划。

由于HAL未能向印度空军提供所需数量的“光辉”战斗机，将对空军的作战能力产生不利影响，甚至已经严重到威胁国家安全的地步。

这已经不是印度政府机构首次严厉批评LCA项目了。如果从1984年印度政府成立专门负责管理和领导LCA项目的航空发展局（ADA）算起，LAC的研发已经持续了34年之久，至今仍在通往全面作战能力（FOC）的泥泞道路上艰难挣扎。

在这漫长的30多年时间里，LCA因进度缓慢早已饱受印度国会和媒体的口诛笔伐，HAL也因此练就了唾面自干的神功。

PAC在报告中指出，由于LCA生产缓慢，印度空军至今未能装备两个“光辉”中队。由于交付进入严重落后计划，导致许多老式战斗机必须超期服役，为此印度空军只能花费28亿美元巨资来升级米格-21比斯、米格-29、幻影2000和“美洲虎”战斗机，延长其服役寿命。

其中米格-21比斯的情况最为悲惨，由于得不到同为轻型战斗机的“光辉”的接班，印度空军被迫推迟该机的退役日期。印度空军目前拥有35个战斗机中队，计划扩充到42个，老旧不堪的米格-21和米格-27在此大背景下将被迫继续服役10年之久。也就是说全球在未来10年中，仍将在印度米格机频频坠毁的新闻中度过。

PAC的专家组在报告中哀叹：“委员会感到失望的是，由于HAL/ADA和国防部（MoD）未能提供出所需数量的战斗机，对印度空军的作战潜力产生了不利影响，并对国家安全构成了威胁。

由于航空工业部门缺乏研发能力，导致印度必须花费数千亿卢比从国外采购战斗和民用飞机。更不用说在战争时期，印度将难以顺利从外国采购战斗机。”

PAC指出这种局面的形成是因为多年以来HAL/ADA及其下属机构在研发方面持续遭遇惨败，无法拿出航空领域急需的技术。截至2018年7月，在印度空军订购的200架“光辉”战斗机中，HAL仅交付了9架；订购的20架HJT-36“星”教练机，HAL连一架生产型都未能交付。

由于HAL在国产战机的生产上远远无法满足印度空军的换装需求，因此印度仍将在未来很长一段时间里继续采购大量国外生产的战斗机。