12月31日报道 日媒称,多名中日关系消息人士12月30日透露,中日两国政府已就明年早些时候在华举行讨论贸易、投资等经济课题的部长级“经济高层对话”启动探讨。明年春季举办的可能性较大。
据日本共同社网站12月31日报道,若“经济高层对话”能够举办,将是今年4月东京对话后的第5次。
报道称,两国政府将在该对话中磋商促进自由贸易、维持多边贸易体制、在尖端技术领域合作。基于中国的“一带一路”倡议,中日在第三方市场的基础设施合作预计也将成为议题。
关于具体时间,很多意见认为将是明年日本结束2019年度预算案审议的春季以后。
“经济高层对话”中,日方主席由外相河野太郎担任。日方的与会人员还包括经济再生担当相茂木敏充、经济产业相世耕弘成等。
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12月30日报道 2018年11月日本军情热点频现:中日军事交流“升温”,海上自卫队与美军展开联合反导试验,陆上自卫队改编新一批机动作战部队,等等。下面就让我们回顾、分析这段时间日本的重要军事动态。
美日实兵实弹演习提升协同能力
11月6日至10日,日本陆上自卫队与美海军陆战队第3机动旅在位于北海道的东千岁演习场实施联合实兵实弹演习。此番演习有2个目的,一是旨在构筑日美联合快反机动体制,检验日美两军司令部指挥人员在信息化背景下联合作战过程中的指挥通信能力。二是检验日美两国陆上诸兵种在实施联合作战过程中的协同能力,以掌握协同作战的要领,提升装备保障运用的实效性。
图为美国海军陆战队士兵
日方参演部队由陆上总队、北部方面队、东部方面队、陆上参谋部、教育训练研究本部部分人员共2600名官兵组成,动用的装备主要有81毫米和120毫米迫击炮、01式轻型反坦克导弹、99式155毫米自行榴弹炮、90式坦克、UH-1型直升机、CH-47型直升机等。美方参演部队主力为美海军陆战队1个步兵营约1000名官兵,主要装备为反坦克火箭炮、155毫米榴弹炮、高机动火箭炮系统、MV-22“鱼鹰”倾转旋翼运输机等。
11月24日,海上自卫队在佐世保警备区、大凑警备区和舞鹤警备区等重要军港实施舰对舰导弹和舰对空导弹实弹射击训练,参训兵力1400人。同日,航空自卫队所属第6、第7航空团在其所属空域(具体位置不详)实施空对空和空对地导弹实弹射击训练,参训兵力360人。
陆自效仿美军加速改编机动部队
目前陆自共有15个师团和旅团,其中除拱卫东京都市圈、阪神都市圈和名古屋都市圈的8个所谓“政治经济中枢守备部队”(相当于警备部队)之外,其余7个师团和旅团将全部编练为快反机动部队,意在生成并维持强大的防御力、打击力和战略机动力,担负“野战军”的职能。
11月下旬,第6师团(司令部驻山形县)、第11旅团(司令部驻北海道札幌市)被改编为陆上自卫队新一批机动作战部队,上述部队分别于近日在驻地低调举行机动化改编仪式(不对外公开,为内部活动,一般防卫省要到第2年4月到5月间才正式对外公布)。未来5到8年内,陆上自卫队将有3个师团和4个旅团被逐次改编为具备快反机动展开能力的机动师团和机动旅团。2017年末,第8师团和第14旅团已被率先改编为首批机动部队,第6师团和第11旅团则是此次第2批接受改编的部队。
图为日本陆上自卫队队员
值得关注的是,每个机动师团和机动旅团都效仿美军的“斯特瑞克旅”,编成内组建编练了1个区别于传统步兵联队的“应急机动连队”(相当于团级作战单位)。该连队由步兵、炮兵、装甲兵等诸兵种混编合成,最大的特点在于装备最新的16式机动战斗车。根据防卫省公布的编制方案,每个应急机动团由4个步兵连(装备96式轮式装甲车)、1个炮兵连(装备120毫米迫击炮,担负火力支援任务)和1个16MCV连构成(装备16式机动战斗车)。其中每个16MCV连将效仿陆上自卫队坦克连的编制,辖3个排,每个排装备4辆16MCV,加上连长指挥车,共由13辆16MCV编成。
日本打造新“宙斯盾”舰提升反导能力
11月2日,海上自卫队在夏威夷海域与美军联合开展反导试验,海上自卫队“金刚”号防空驱逐舰搭载的SPY-1D型相控阵雷达探测到并成功锁定1枚模拟中程弹道导弹,随即发射了1枚最新研发的SM-3ⅡA型导弹(日美共同研发),约3分钟后在距地球95千米的高度命中并击毁目标。
从2007年至今,海上自卫队每艘“宙斯盾”防空驱逐舰均实施了反导拦截试验,成功率保持在75%左右(因日本周边海域缺乏合适的反导试射海域,不得不赴美开展测试与训练)。目前4艘金刚级防空驱逐舰始终处于高度戒备中,时刻关注和锁定朝鲜导弹发射动向。
图为日本爱宕级“宙斯盾”驱逐舰
随着军事科技发展的日新月异以及弹道导弹射程和抗毁伤能力的增强,金刚级搭载的“宙斯盾”系统已难以满足目标探测和精确打击的新要求,为此防卫省始终在夜以继日地打造新一代海上“宙斯盾”——爱宕级防空驱逐舰,并于2007年和2008年先后服役。爱宕级搭载了当时最新型的ABMD3.6版本“宙斯盾”防空系统,具备在电磁环境恶劣的沿海探测目标的能力以及反电磁干扰能力。不仅如此,2部后置天线还能各自独立发射电子束,并由各自独立的信号处理装置处理反射电磁波,具备高速的目标搜索探测能力,能同时探测从水下至太空约600个目标,锁定其中300个目标。
然而爱宕级也有弱点,其仅具备弹道导弹搜索和探测能力,不具备如改造后的金刚级那样的反导能力。为此建造具备反导能力并搭载新型SM-3导弹的防空驱逐舰也提上了议事日程,爱宕级首舰和2号舰分别于2016年和2018年开工建造,舰体比爱宕级更大,基准排水量8200吨、满载排水量1.1万吨,全长169米。该型舰艇采用的“宙斯盾”防空系统进一步升级为ABMD5.1版本,搭载了新研制的多功能信号处理装置,实现了雷达信号和弹道导弹信号处理的合二为一。建造中的新型舰艇装备了SM-3ⅡA型导弹,集防空和反导能力于一体。
中日军事交流逐渐“升温”
11月18日至22日,中国人民解放军东部战区副司令员孙和荣空军中将受防卫省邀请,率代表团访问防卫省总部、陆上自卫队健军基地、航空自卫队春日基地和海上自卫队横须贺基地,详细了解陆海空自卫队建设发展情况,并借此促进中日两军相互了解。
11月9日至12日,受防卫省邀请,中国军校代表团一行3人首次赴日本东京和仙台观摩“陆奥警报2018”人道主义救援和防灾减灾演习。中方是首次受日方邀请观摩此次演习,一同受邀观摩的还有美国、英国、澳大利亚、巴西、法国、新西兰、菲律宾、加拿大等15个国家。演习想定基于2011年东日本大地震造成重大人员生命财产损失情况而制定,设想日本东北部地区再次发生强震并引发海啸,波及日本内陆,地方政府、自卫队和民间机构通力合作开展救援行动。日本自卫队参加演习的不仅包括自卫队,还包括东北地区的青森县、岩手县、宫城县、山形县、福岛县和秋田县所辖136座城市的地方政府机构和通信公司、电力公司等72家重要基础设施建设和维护企业。
自卫队尾随跟踪中国海空舰机
11月26日,日本统合幕僚监部网站发布消息称,当天中国空军1架“运-9”电子侦察机穿越对马海峡上空,飞入日本海,后又原路折返。航空自卫队航空总队所属西部和西南航空方面队多架F-15战机升空尾随跟踪。日方妄称此举给其信息安全带来了威胁,可能收集到了不少“军事情报”。
11月26日,日本统合幕僚监部发布消息称,当天9时半,海上自卫队第1航空群所属鹿屋基地的P-3C以及第13护卫队群所属驱逐舰在对马岛西南方向47公里处海域发现1艘向东北方向行进的中国海军江海级护卫舰。统合幕僚监部称,该舰艇上午穿越对马海峡北上,下午又从对马海峡南下进入东海,统合幕僚监部表示对此密切关注。(作者/Katan)
【延伸阅读】新版防卫大纲破坏互信 日媒忧心明年中日对话受影响
12月21日报道 日媒称,日本政府20日正式启动面向加速日中政府间对话的协调工作,双方力争在各领域开展合作。但在双方相互对对方防卫政策感到不信任的情况下,能多大程度实现沟通成为焦点。
据共同社12月20日报道,在10月下旬日本首相安倍晋三访华时,中日两国政府就大幅促进交流达成一致,日方计划最快于明年1月举行“安全对话”。安全对话是指在安全保障领域就各自关心的课题进行对话的框架,防卫当局间为避免不测事态该采取怎样的联络机制将成为议题,这将是继去年10月之后再次举行。
此外,日本政府力争尽快启动共商知识产权保护及尖端技术合作方式的首次“创新合作机制”,还打算于近期重启与中国的军控与防扩散磋商,并摸索重开有关联合国改革问题的磋商。此外,日本还抓紧调整,力争重启有关在中国加强影响力的非洲及湄公河流域开展日中合作的两项对话。
不过,12月18日安倍政府内阁会议通过新版《防卫计划大纲》指明中国的“军事威胁”,声称中国加速军事现代化,加强在日本周边海空活动等,因此强调加强防卫能力和日美同盟。外交部发言人华春莹对此表示,日方文件涉华内容依然老调重弹,对中方正常国防建设和军事活动说三道四,进行不实指责,煽动所谓中国威胁,这种做法不利于中日关系改善发展,也不利于地区和平稳定大局。中方表示强烈不满和反对,并提出严正交涉。
共同社称,根据事态发展,预计中日间交流受到影响。
【延伸阅读】日媒:中日举办改革开放40周年研讨会 互惠合作迎来新机遇
12月5日报道 日媒称,纪念中国改革开放40周年研讨会3日在东京都千代田区的经团联会馆举行。中国前外交部长李肇星发表演讲称,随着中日两国关系改善,互惠合作正在迎来新的机遇期,认为两国需要进一步加强经贸关系。
据共同社12月4日报道,关于中国的“一带一路”经济带构想,李肇星强调了在第三国市场推进合作的重要性。他还表示,也不能忘记在改革开放后的经济发展过程中,日本作出了重要贡献。
日本前首相福田康夫也发表了演讲,指出两国的政治关系稳定对于地区及全球经济发展不可或缺。他认为已成为经济大国的中国需要有“与之相称的行动与责任”,为了促使其做到这一点,日中也应构筑互信并积极交换意见。
报道称,此次活动由中国大使馆和经团联主办。松下中国和东北亚总代表横尾定显用当时的视频介绍了已故公司创始人松下幸之助和主导改革开放的中国已故领导人邓小平的会谈等,商界人士及学者等发表了演讲。
【延伸阅读】中日民间在有机农业领域寻找商机 日媒:可展现各自所长
11月20日报道 日媒称,在中国,对社会贡献的关注正在增加。出现了越来越多的“社会企业”,它们从人们希望购买安全食品的意识中发现了商机。随着中国近年来日益重视食品安全问题,有机农业发达的日本受到了关注。
据日本《朝日新闻》11月19日报道,在公害和环境污染问题非常严重的上世纪70年代以后,日本盛行农民向消费者直销产品,生活合作社也开始经营有机蔬菜。与保护环境密切相关的食材领域,是日本可以充当中国老师的代表性领域。以有机农业为媒介的中日间联系一直在加深。
报道称,在河南省经营农场和堆肥工厂的川崎广人,与中国的联系始于2006年他退休那一年。川崎被邀请前往中国,到当地调查了田地情况,“土壤受到污染,情况非常严重”。
报道称,抱着将来在中国搞有机农业的想法,川崎从2009年开始在青岛农业大学做了一年研究员,同时到中国各地调查田地状况。2013年他决定定居中国。现在他是拥有一半股权的共同经营者。
报道称,他用被倒在湖里河里的家畜粪便制作堆肥,靠有机农业方法栽种西红柿、小麦、大米。川崎花费了很大力气跟学习他栽种技术的当地农民建立信任关系。现在他农场100公顷的田地里,有20多人在工作。农场成为对食品安全作出贡献的“社会企业”之一。
报道指出,中国城市地区年轻人对食品安全非常关心。北京市内每周都有有机食品市场“有机农夫市集”。农民把自己田地里收获的蔬菜瓜果直接运到市里集中销售,市集中除各种蔬菜、水果外,还有肉、自制的茶、奶酪、蜂蜜、果酱等等。
报道称,有机蔬菜配送的开拓者日本守护大地协会从2012年开始,与致力于中国农村贫困问题的非营利组织合作,经营有机蔬菜农场。瞄准中国的巨大市场,还经营快递到企业和个人的合办公司。
报道认为,变化迅速、不断开发利用科学技术的中国,与擅长周到、面对面服务的日本,在借由社会企业发挥作用的公益领域,应该能展现各自的长处。
【延伸阅读】印太“战略”变“构想”?日媒:中日关系改善 避免引中国误会
11月14日报道 日媒称,日本政府将所谓“印度洋-太平洋战略”改为“印度洋-太平洋构想”。修改名称后也更容易赢得东盟国家的支持。
据《日本经济新闻》11月13日报道,日本首相安倍晋三11月12日在首相官邸召开的政府和执政党联络会议上表示:“为了实现自由开放的印度洋-太平洋理念,我们希望参加国共同向国际社会发出强有力的信号。”11月14日至18日安倍将访问新加坡、澳大利亚和巴布亚新几内亚三国宣传所谓“印度洋-太平洋构想”。
报道称,所谓“印度洋-太平洋战略”是安倍2016年提出的。其内容是,从太平洋到印度洋的广大地区,拥有所谓“相同价值观”的国家进行合作。日本、美国、澳大利亚和印度起主导作用。
报道还称,安倍自11月14日启程访问三国,他将出席在新加坡举行的东亚首脑会议并与澳大利亚总理斯科特·莫里森举行会谈。
中日印等16国参加的《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)领导人会议和亚太经合组织(APEC)会议上,安倍将呼吁构筑亚太自由贸易圈。
报道指出,“战略”消失的契机是今年8月在新加坡召开的东盟地区论坛(ARF)。在日本的敦促下,论坛主席声明写入了所谓“印度洋-太平洋战略”。
据日本外务省介绍,在声明起草过程中,不少东盟成员国表示“如果是‘战略’,则我们难以加入”。于是,日本方面开始探讨修改措辞。
日本政府有关人士表示:“‘战略’一词可能带有‘打败对方’的意思。”这是因为,“战略”也是军事用语。日本政府探讨使用较为和缓的表述,决定改为“构想”。
安倍首次在公开场合改称“构想”是在11月6日与马来西亚总理马哈蒂尔举行会谈之际。安倍在联合记者会上表示将扩大对马来西亚投资和技术转移,在此基础上用日语说道:“这种合作也是推动实现自由开放的印度洋-太平洋构想的重要努力。”
当口译人员将安倍的发言翻译成“Indo-Pacific Strategy”时,官邸工作人员立即用英语提出“有修改”。这位工作人员提出的修改意见是,正确译法是“vision”而非“strategy”。
报道称,其背景也在于中日关系的改善。10月中日两国领导人举行会谈,确认今后的两国关系“由竞争走向协调”等。对于中国主导的“一带一路”倡议,日本也表示加强与中国在第三方市场的基础设施投资合作等。
一位外务省官员表示:“有些东盟国家讨厌在‘一带一路’倡议和所谓‘印度洋-太平洋战略’之间作出选择。我们觉得使用‘战略’一词不是上策。”
报道称,安倍周边人士解释道:“安倍首相与马哈蒂尔总理举行首脑会谈时使用‘构想’一词,是经过充分讨论之后作出的决定。”(编译/马晓云)
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