作者:张屹;图片来自网络
多年来,日本围绕与俄签订战后和平条约做出大量工作。最近,这件事情终于有所进展,日俄双方达成协议,由两国外长就此事先进行初步协商。然而,日俄两国外长刚会谈结束,双方就“闹掰”,而原因则比较奇葩,日本方面拒绝和俄罗斯一同举行记者会。
1月14日据海外网援引日本共同社报道,依据俄日两国元首先前达成的协议,日本外相河野太郎将同俄罗斯外长拉夫罗夫举行会谈,双方围绕缔结最终和平条约展开初步接触。但会谈还没结束就“节外生枝”,日方突然照会俄方,其拒绝在会谈后同俄方一起召开记者会。这种突兀举动立刻遭到俄方批评,称“这会造成不可化解的矛盾”。
面对俄方指责,日本则不甘示弱,日本外务省官员指出,依照两国领导人已经达成的协议,此次外长会谈意味着针对两国缔结和平条约系列“谈判”的开始,这次会谈也是“其中一场”。记者会通常要等到谈判完全结束再开,双方此刻距离达成最终性协议还有很长距离,这种情况下根本没必要召开公开记者会。
围绕着本次会谈的性质,日俄双方“你来我往”,各有各的说辞,好不容易形成的友好气氛彻底被破坏。但稍有外交常识就会发现,日本是在有意偷换概念,制造外交摩擦。因为国际社会对于两国间外交谈判通常有着明确等级和程序,这就使得正式谈判和一般性会晤有着根本性区别。若两国已经启动正式谈判,那确如日本所言,没必要围绕其中一场谈判召开记者会。但问题是,普京此前的承诺是让两国外长就谈判本身进行磋商,这和启动正式谈判有着巨大差距。退一步讲,若这真是围绕缔结二战和平条约谈判,那只能证明两国都非常草率,因为两国外长皆没有带专业谈判团队。
与俄罗斯缔结战后和平条约一定程度上可以说是日本一大心愿,如今好不容易有机会推进,按理说日本应该非常珍惜,可拒绝召开记者会的行为似乎有“主动挑衅”之嫌。但结合日本一系列举动分析,其做出这种行为也并非是意料之外。很显然,这是日本决策层的一场“认知错位”。日方笃定,态度向来强硬的俄罗斯既然答应与日本会谈,那就应当是“有求于日本”,意味着日本有可能借机“提高要价”,如索要更多南千岛群岛的土地,所以适当让缔约进程“减速”将有利于日本。
促使日本产生这种认知的根本原因是当前俄罗斯面临的国际环境。由于美国正在使用多种手段全球围堵俄罗斯,使俄在政治和军事上都比较困难。特别是来自欧洲方向的军事压力,令俄罗斯在地缘军事上比较被动,所以日本方面经过先前与俄罗斯几轮接触后便逐渐形成“俄罗斯需要日本”的认知。尤其是俄日领导人会晤时,普京表示欢迎日本来俄罗斯投资并同意就缔结战后和平条约举行谈判,这更是给日本决策层一种错觉,即俄为打破美国全球围堵在很多领域都有可能让步。在此刺激之下,日本决定“铤而走险”。
理论上,日本做出这种判断有一定合理性,可问题是理论和现实往往有一定差距。虽然美国依旧咄咄逼人,但欧盟已经就东欧军事对峙表现出很大消极性,而叙利亚战场上,不仅美国支持的反对派“朝不保夕”,连美军自己也需要离开,美国早已没有小布什政府时期“全世界耍流氓”的资本。这种情况下,日本颇有些挑衅性质的外交举动恐怕风险系数比较高。
“不作死就不会死”,原本出现谈判契机对日本而言已经是重大外交突破,若是抓住机会签订战后和平条约,那对日本的安全而言意义极大。可日本却是一副“贪心不足”的表情,还想趁俄罗斯困难之际“坐地起价”,只怕最后是“赔了夫人又折兵”。
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