第一军情作者:君剑
1月18日,俄罗斯卫星通讯社报道称,根据俄罗斯外交部发布的消息,俄副外长里亚布科夫在和外国外交官会面时声称,莫斯科方面不会接受美国在《中导条约》问题上向俄罗斯发出的“最后通牒”。俄罗斯外交部强调,“美国对俄罗斯的指责毫无根据,俄方不接受美国的最后通牒,他们试图掩盖自己违反条约的行为并且最终将其撕毁的意向。俄罗斯提醒美方,美国伙伴拒绝了我国为解除担忧而提出的相互透明化的提议。俄罗斯还指出,华盛顿正在摧毁全球稳定的基石,该举措将对整个国际安全体系造成严重后果。”
关于《中导条约》,美俄两国已经僵持很久了,在去年12月4日,美国国务卿蓬佩奥突然给俄罗斯发了“最后通牒”,声称如果俄罗斯不根据美国的要求履约,那么60天后美国就会暂停履约。而在1月15日日内瓦磋商之后,美国助理国务卿汤普森又声称看不到俄罗斯的诚意,如果俄罗斯不拿出证据证实其已经履约的话,美国将从2月2日开始暂停履约。汤普森也同样给俄罗斯来了一次“最后通牒”,这位美国助理国务卿声称俄罗斯只有销毁被认定违约的9М729型陆基巡航导弹,才有机会挽留《中导条约》。
很明显,美国现在已经不再是以“平等对话”的态度在和俄罗斯沟通了,美国把自己的位置摆得很高,同时又把俄罗斯的位置摆得很低。美国自以为占有全面优势,因此可以对俄罗斯颐指气使。而且美国也以为俄罗斯现在实力衰微,更加需要《中导条约》来保障安全。相应地,美国对《中导条约》的需求显得不那么突出,因为美国的陆基中程导弹如果部署在欧洲,则可以直接威胁莫斯科的战略安全。而俄罗斯的陆基中程导弹只能部署在自己的领土上,并不能威慑美国本土。这种战略不对称关系,更让美国肆无忌惮。
但是,从现在俄副外长里亚布科夫的表态来看,俄罗斯并没有打算对美国所放出的种种“最后通牒”做出妥协。尽管从目前的实际战略形势来看,俄罗斯确实比美国更加需要《中导条约》,但是俄罗斯也不太可能因为美国的胁迫,而做出臣服的举动。这不仅不符合普京的强硬作风,而且也无法改善俄罗斯所遭遇的困境。换言之,纵然俄罗斯按照美国的要求做出妥协,美国也不可能会放过俄罗斯。对美国而言,拥有庞大核武库和导弹力量的俄罗斯,永远是一个大威胁,即使俄罗斯销毁了9М729型陆基巡航导弹,美国也会盯上其它俄罗斯武器。
既然妥协无法换来安全,那么俄罗斯自然不会考虑妥协的方案。相反,俄罗斯更可能通过强硬反击,来重新实现战略平衡。俄罗斯虽然经济衰弱,但还不至于无法发展军备,通过政策倾斜,俄罗斯尽自己的能力保留了最为完善的核打击能力。2018年瑞典斯德哥尔摩国际和平研究所(SIPRI)发布的报告显示,俄罗斯拥有6850枚核弹头,相比之下美国的核弹头数量也才6450枚。而与此同时,俄罗斯还保留了强大的陆基洲际导弹部队,以及多种型号的空基战略轰炸机、海基弹道导弹核潜艇。
凭借强大的核打击力量,俄罗斯能够确保自己在和美国的战略博弈中不落下风。美国如果执意要退出《中导条约》,俄罗斯或许是无力阻止的,但是美国也同样无法阻止俄罗斯发展核打击武器。俄罗斯的陆基中程导弹确实是够不着美国,但俄罗斯还有陆基洲际弹道导弹,以及潜射核导弹。加上“先锋”高超音速导弹和“萨尔马特”重型导弹等新武器的研发,俄罗斯依然有资本扳回劣势。所以,俄罗斯真的不怕美国,俄罗斯也肯定不会理会美国发出的“最后通牒”。正如普京所言,如果美国执意退出《中导条约》,那么将招致“最严重的后果”。
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