聚焦备战打仗，强化军事训练监督，是贯彻落实习主席能打仗、打胜仗要求的实际举措，是贯彻落实新大纲要求抓好从严治训的有力保证。但在少数基层单位，围绕练兵备战强化训练监督还有一定差距。比如，有的没有把训练监督摆到应有位置，有的监督还没有具体的操作规范，有的对战备训练中的违规违纪问题追责问责力度不够，等等。

把强有力的监督融入战斗力建设全过程，应按照“瞄准实战、纠偏正向、服务打赢”的思路，切实把各级思想往练兵备战上落，着力解决统筹不科学、标准不清晰、执纪不严格、追责不到位等问题，严查严纠训练演习搞花架子、检查评估走过场等问题，做到演训任务推进到哪里，监督执纪就跟进到哪里，倒逼实战化训练责任落实，提升备战打仗的质量效益。

聚焦备战打仗强化训练监督

——基层部队依法推进实战化训练掠影

第79集团军某旅完善训练督查机制

从严执纪当好明白人

■杨孝治

“在敌火力封锁时下达命令，没有注意隐蔽，敌情观念不强”……2月中旬，第79集团军某旅组织的一场冬季拉练正在辽南腹地展开。面对一路“敌情”，高炮连连长徐西明下达指令，处置情况。

一条条指令下达后，旅训练督查组立即开始“找茬”，指出的问题让徐西明和官兵感到服气。“演训场上发现问题越多，战场上失误的可能性就越小。瞄准实战要求、立起打仗标准、给出整改方法的训练督查，我们欢迎。”

笔者了解到，此次演练，旅训练督查严格纠治训风、演风、考风不实不严的问题，立起专业客观、公平公正的实战标准。

“训练督查不再是标准不明的‘外行裁判’，督查员都是精通训练标准的‘行家’。”高炮连雷达班班长王高地对去年7月的一次比武考核记忆犹新。由于调整改革，雷达专业光学搜索瞄准镜操作第一次成为比武考核项目，平时训练屡获佳绩的他对这次考核胸有成竹。结果，瞄准镜还未架设完，王高地就被训练督查员判为违规，取消了成绩。原来，平常训练的省时“窍门”，在考核时成了违规的“危险动作”。但为何在训练中不指出问题，却在考核时取消成绩，训练督查训考标准不一，引起了官兵的议论。

这一问题引起了旅党委的重视，“训练督查组不能只会检查部队训练秩序，而要成为熟悉训练标准的‘明白人’。”为此，该旅构建起“督查培训、基层自纠、全程监督、双向讲评”四位一体的训练督查机制。旅机关组织训练督查组成员统一集训，提高他们的履职尽责能力。组织基层风气监督员进行训练督查标准培训，充分发挥好基层自查自建作用，自下而上改进训风演风考风。为严格规范训练秩序，该旅还为训练督查配备摄像机、平板电脑等电子设备进行全程录像，确保发现问题有证据，讲评问题有依据，明确标准有根据。

开训以来，该旅训练督查组频频出现在训练场，按照新大纲要求对训练严抠细抓。一次日常检查中，火力参谋惠哲发现，不少官兵仍抱有“秒表决胜”的老观念，把操作时间短当做训练考核的唯一标准，“装弹要将整夹弹送到底，像这种‘推弹’法虽然装弹更快，但实弹操作危险大，不符合实战要求，考核将直接取消成绩。”面对使用“窍门”的官兵，训练督查当场进行监督整改。

西部战区空军某指挥所训练督查常态化

铁面问责拉近训战差

■苏延强

新年开训以来，西部战区空军某指挥所实战化训练现场新风扑面：训练督查贯穿实兵对抗、战备拉动、共同科目训练考核等活动全程，对督查中发现的问题现场逐一“亮相”、问责，让官兵既感到“压力很大”，又感到“训有所得”。

“履行好训练‘执法队’的角色，就要敢于唱‘黑脸’。”该指挥所训练科科长袁明介绍，他们注重建强训练督查队伍，不断探索科学督查、严格督查的方法路子，大力纠治训练与实战脱节的问题，实现以监促训、以监促战，拉近“训战差”。

去年的一次演习，让官兵印象深刻。该指挥所组织责任区内部队进行“红蓝”对抗。训练督查组人员奔走在方圆几百公里的“战场”上，深入双方指挥所、机场塔台、阵地方舱，密切关注从作战筹划到战斗过程中的每一个细节。

战机呼啸，导弹满弓，雷达飞转，深夜的战场波谲云诡。蓝方趁着夜色突然发难，机动设伏的红方地导某营频频开火，一个小时内就有数架蓝方战机被“击落”……

“你部弹药消耗完，本次及后续抗击无效。”突然，训练督查组作出该营野战阵地弹药消耗超过携带标准判定，让红方指挥部猝不及防，只好立即命令该营就地疏散隐蔽。眼看着蓝方战机从头顶上呼啸而过，官兵们心里五味杂陈。

这样的“尴尬”事并非个例。该指挥所纪检监察科干事张攀告诉记者，每次演习结束时，从各个战位回来的训练督查组成员，一头扎进会议室，各自取出带回的数据采集表、作战文书资料、督查记录本等进行整理分析，将隐藏的问题挖出来，拿到检讨复盘会上逐一“亮黄牌”。

记者在指挥所看到，1名在首长机关训练中处置特情“程式化”的参谋人员被当场批评，1名无故缺席体能训练的机关干部被点名通报……该指挥所把干部晋职晋衔、士官选晋、评功评奖等与战斗力建设挂钩，对军事训练考核不过关的人员直接取消资格。去年底立功受奖的官兵，全是各个专业领域的行家里手，树立了备战打仗的鲜明导向。

第76集团军某旅着眼实战化需求抓训练

提升主官组训真本事

■段青

初春的青藏高原，依然寒气袭人。春节刚过，第76集团军某旅营区突发“敌情”，该旅电子对抗营无人机干扰连连长王天骥迅速研判形势，启动应急预案，带领官兵携带装具、装载物资、快速集结，在规定时间内到达预定地域，圆满完成情况处置，受到指挥组的表扬。整个过程硝烟弥漫，实战氛围浓厚。

就在半年前，王天骥曾因组训疏漏挨了上级批评：该旅去年首次赴高原野外驻训，王天骥带领技术骨干在规定时间内完成架设设备、构工伪装，顺利完成了要素联通。不料，旅训练督查组却发现了问题：山腰处有一段5米长的被覆线埋设不够隐蔽。

半山腰上人迹罕至，不会有车辆通过碾压被覆线，也不方便埋设，何必这么较真？王天骥有些犯嘀咕。

“战场上，未埋设好的被覆线若被敌发现，可能会导致信息泄露，甚至暴露指挥所，后果不堪设想！”演练结束后，旅对照实战标准，结合演练中的问题进行讲评，梳理出少数营连主官战场侦察敌情意识不强、组训中创新招法不多等问题。旅党委分析认为，营连主官如果组训能力不强，抓训练就没有招法，重大任务就难以担当。提高营连主官组训和指挥打仗能力，必须转观念、补短板、强素质。

他们按照训练大纲要求，开展军事“讲武堂”，组织营连主官研究探讨新训法、新战法，突出指挥技能、专业技能、军事体能强化训练，面向营连建立起周检查考核、月随机抽考、阶段综合考评的常态化考核机制，将考核成绩计入训练成绩档案，并细化训练问责制度，督促营连主官集中精力练兵备战，提高组训和指挥打仗能力。

“问责只是手段，不是目的。关键是要让营连主官清楚自身责任，提升能力素质。”旅参谋长冯小龙告诉笔者，较真碰硬的督查问责，逼着营连主官心无旁骛抓训练、谋打赢。

旅党委还在营连主官推荐提名、选拔任用方面，立起实战导向，让谋打仗、练打仗的人才走上主官岗位。该旅干部岳诗锦，因军政素质过硬由副连提升为连指导员。上任不久，他带领官兵在陆军“精武-2018”军事比武中，取得单课目第三的好成绩。

随着营连主官组训能力的提高，部队备战打仗水平水涨船高。去年，该旅圆满完成上级赋予的各项重大任务，一批新战法、新训法得到有效检验。 责任编辑：刘秋丽

边境管控立起法治盾牌

——北部战区陆军某旅依法破解执勤难题

■解放军报记者 宋子洵 通讯员 孙启超 吴 昊

巡逻路线咋能随意变更

该旅十五连辖区通往边境线的巡逻路是一条崎岖土路，遇到雨雪天气，路面泥泞难行。在巡逻路的右侧有一条砂石路，同样也能到达巡逻终点，还省时省力。但这条砂石路离边境线较远，无法对边境地带实施有效执勤巡查。

过去，在执勤中如果遇到恶劣天气造成路况不好的情况时，有时会变更巡逻路线。个别官兵认为，和平时期边境安全无事，巡逻执勤就是走一走看一看，定个坐标，维修一下边境设施，依法管边控边的观念有所淡化。

“边境安全无小事。执勤路线咋能随意变更？”发现问题后，这个大家习以为常的“老做法”，被上级叫停。落实勤务计划，是依法执勤的基本制度要求。该旅结合开展条令法规学习活动，组织官兵学习相关边防政策法规。通过理论宣讲、知识竞赛、理论之星评比等活动，坚持教育引导相结合，打牢官兵崇尚法治、依法执勤的思想根基。同时，结合官兵身边事例，查找梳理出执勤中随意变更路线、装具携带不齐全、落实勤务制度不严等10余个不符合战备规定的问题，并对这些问题及时进行整改。

排长王垒阳说，通过加大边防法规和执勤规范的学习教育，增强了官兵依法执勤责任意识。

利诱面前坚守法治底线

该旅二十一连驻守在素有“国境商都”之称的绥芬河市区，官兵身居闹市，坚守底线原则，依法文明执勤，赢得“国门卫士”的美誉。

国门口岸，是前哨阵地，也是旅游胜地，前来旅游观光的游客络绎不绝。为防止游客观光误越国界，连队在国门互市贸易区设立了执勤组。有的游客为了近距离目睹国门口岸的风采，经常找到官兵请求通融。递烟的、拿钱的、送水的，执勤官兵不为所动，婉言拒绝。

“哨位虽小，责任重大。执勤时的言谈举止，必须严格遵循法规制度。”士官林青浩讲道。

去年8月，指导员张金磊带领勤务组执勤时，在3号界碑附近发现了一串脚印。经现场勘察，张金磊判定有人员越界进入我方境内，他马上组织人员分头进行追踪。在一个山坡处，发现了两名背着双肩包的可疑人员。面对官兵盘查，两人故作镇定，但额头上的汗珠和慌乱的眼神，让执勤官兵觉得他们心里有鬼。

勤务组检查他们的背包时，发现里面装满了山参。其中一人当即拿出一支最大的山参给张金磊，“这是纯正的野山参，至少能卖上万块！”见张金磊不为所动，另一名同伙把整包山参都递了过来，“只要放我们一马，这些全给你。”

张金磊斩钉截铁地说：“依法执勤是我们的职责！放过你们就是犯罪！”随后，他们把这两人送到边防派出所。经审讯，两人共从境外走私了价值50余万元的野山参。

联合执法提升管控质效

“驻地濒湖，管理的军地单位众多，形成合力难，职责交叉多、权威执法难等问题，一度影响了边境管控。”十三连连长王磊对此深有感触。

以前，哨所观察员发现界湖里有渔民非法作业时，连队会派出勤务组潜伏堵截，却总是扑空。

执法各自为政，就像一盘散沙。只有攥指成拳，才能形成合力。该旅联合驻地党政机关、武警、公安、口岸、外事办、渔政等多家管边单位，成立党政军警民“五位一体”边境管控联合指挥机构，出台了《党政军警民联合管控合作协议》《党政军警民联防行动指挥体系》《党政军警民联防规定》等制度规定。定期召开联防会议，建立通联机制，构建联防专网，不断提高联合执法正规化水平。

去年禁渔期，联合指挥中心接到信息员报告，有人在界湖里非法作业。按照既定方案，各单位有序展开，连队派出人员在界湖沿岸潜伏，派出所民警在主要道路设卡拦截，联合执法小组乘艇追捕。不到3小时，非法作业人员被全部抓获。

联合执法，让执勤有法可依、有力可借。该旅领导说，联建、联训、联防，提升了边境管控的质效。 责任编辑：刘秋丽

东部战区空军某场站固强补弱精准帮建

“强弱账表”成为抓建指南

■徐继富 蒋昌荣

“本月连队战备训练方面新增1个强项、3个弱项，暴露出班骨干抓训练力度不够的问题。”1月下旬，东部战区空军某场站导航连在对落实《军队基层建设纲要》量化检查后，支部一班人围绕检查结果分析连队建设形势，更新“强弱账表”并精准制订整改措施。

该场站政委华剑介绍，去年初，站党委在分析建设形势时感到，调整改革以来，部队转型建设虽势头良好，但也常遇到一些矛盾问题。他们筹划建立基层建设“强项弱项一本账、固强补弱明细表”，分战备训练、支部建设等5个方面，按“基层单位账表自建、机关结合月份贯彻《纲要》检查帮建、基层单位再销账更新”的闭合回路，推动基层各单位扎实依法按纲抓建。

依据“强弱账表”，单位抓建强在哪里、弱在何处一目了然。导航连去年第一次建立“账表”时，在战备训练方面梳理了27个强项、13个弱项，经过一年的建账销账，变为39个强项、5个弱项，其中不乏强项变弱、弱项补强的反复过程。连长冯学星说：“根据‘账表’，我们对训风不实反复回弹的问题，有针对性地对个别作风松散的战士批评教育、加强引导，不仅训风得到很大改善，其他同志训练热情也被激发，曾经的弱项得到增强。”

“强弱账表”不只是问题清单，更是抓建指南。新大纲施行以来，飞行时间变长、保障压力增大，该场站通过“强弱账表”发现下属5个单位关键保障岗位人员实力不足，随即采取常委定点挂钩帮带、选送人员参加业务培训等对策，精准指导帮建，场站顺利度过飞行保障强度增大带来的“阵痛期”，圆满完成外出演习演练伴随保障、多军兵种承训等重要任务。 责任编辑：刘秋丽