4月20日，日本共同社报道称，对于原计划于6月底在俄总统普京访日期间达成有关日俄和平条约框架协议的事，日本政府已经宣布正式放弃，打算转而寻求“更为现实的阶段性成果”，比如达成在日本北海道与俄萨哈林州之间相互免除短期逗留签证之类的事。至于日本政府作出这种改变的原因，便是今年初以来对俄谈判结果很是不尽如人意。

从以上消息可以看出，俄总统普京不久之后将赴日访问，日本政府却放弃与普京洽谈日俄和平条约框架协议这种大事，转而在两国部分地区免除短期逗留签证这类小事方面下功夫，这显然是不合乎常理的。然而这也是被迫的，要知道日俄和平条约谈判这事根本就没那么简单，其主要问题就是日本把关于“北方四岛”(俄称南千岛群岛)主权归属问题当成了该条约的核心条款，而俄罗斯方面在这一主权问题上态度极为强硬，屡屡导致谈判破裂。

日俄和平条约谈判当然事关重大。比较令人惊讶的是，距离二战结束已经70多年，同时地处东北亚的日俄两个重要国家却连最基本的和平条约都还没有签订，从某种意义上来说，这相当于两国还没有正式结束战争状态。导致如今这一现状的主要问题则在于，日本非要把自己的领土野心置于两国和平条约之上。

今年1月中旬开始，关于签订日俄和平条约谈判重新启动，日本派出了以外务大臣河野太郎领头的代表团赴俄谈判。这次谈判相当不顺利，在河野太郎一行还未抵达俄罗斯的1月12日，俄外交部发言人扎哈罗娃就提前表态，称日方如果想要解决和平条约问题，则必须先得承认二战结果，即承认俄方对南千岛群岛拥有主权。可以说，扎哈罗娃此言便为此次谈判定下了基调，日本很难在谈判中让俄方让出其期待中对群岛中的齿舞与色丹这两个小岛的主权。

谈判结果的确没有出人意料，1月14日，日方代表团与俄外长拉夫罗夫为主的俄方代表团举行的谈判破裂，河野太郎连会谈后的记者会都拒绝出席便气急败坏地离开了俄罗斯。谈判的破裂无疑打破了日本政府的既定计划，因为早在谈判之前，日本首相安倍就胸有成竹地表示，力争与俄达成先移交齿舞、色丹两岛的初步协议，然后1月底便启动移交岛屿及签订两国和平条约的先期工作，最后于6月底普京访日之际在和平条约的最终文本上签字。

安倍的设想的确非常丰满，只是现实太骨感 ! 继谈判破裂的消息传出之后，打击又一波接一波地袭来。俄罗斯境内随即爆发多场反对向日本移交南千岛群岛的游行集会，这显然是在以施压政府的方式为向日本拒交岛屿；接着于1月18日，俄军方主流媒体《独立军事评论》网站副主编、俄军事专家又撰文指出，如果向日本移交岛屿，极有可能让美国获得群岛之间的叶卡捷琳娜海峡与弗里斯深水海峡的使用权，然后将齿舞及色丹岛变成美国“不沉的航母”。

以上发生的事情很难否定没有获得俄总统普京的首肯，尤其是《独立军事评论》网站上的文章，显然是代替俄罗斯政府将向日本移交岛屿之后可能产生的深远影响一针见血地指了出来，让日本彻底对索求南千岛群岛主权死心。之后不久，又有俄罗斯专家略带嘲讽地指出，可以向日本移交岛屿，但日本得先让驻日美军全部撤离其本土。众所周知，基于《美日安保条约》上的两国军事同盟关系，这完全是一个无法实现的条件。

从日俄和平条约谈判的破裂，到俄境内各方的反应，都淋漓尽致地显示出了俄总统普京在关于南千岛群岛主权方面的强硬性态度。随着俄方一以贯之地摆明自己的强硬态度，安倍想要在其有生之年收归日本所谓“北方四岛”的美梦恐怕彻底破灭了。（作者：指点江山）