文/杨斌国

4月28日，印度新德里电视台NDTV报道，印度反政府武装在中部地区发起袭击，造成2名警察死亡，1名重伤。报道中声称，纳萨尔派武装分子在卡纳塔克邦比贾布尔镇与警方发生冲突。据报道，警方在营地外遭到武装分子袭击。目前伤员已经送到医院接受治疗。纳萨尔派武装分子在印度的比哈尔邦、恰蒂斯加尔邦、贾坎德邦和奥里萨邦等多个邦活动猖獗。纳萨尔派武装分子打游击战，藏身在原始森林，经常流窜到村镇袭击政府官员。从1960年代开始，纳萨尔派武装分子开始攻击中央政府，宣布该组织目的是解放农民，使其摆脱资本主义的压迫。

杨斌国评论：纳萨尔（Naxalites）派武装分子在印度很有“名气”，他们有一个别称“毛派武装”。成立于1967年，影响印度12个邦约125个地区。根据印度政府给出的公开数字，该武装组织有上万正式成员，这还是不计其拥护者的情况下。当然，这个数字在庞大的印度人口面前微不足道。但是纳萨尔派作为印度最大的反对派武装，其影响力覆盖了印度40%的土地。

纳萨尔派武装高峰时期，武装人数接近10万人。最近一次大的袭击发生在2013年5月25日，印度纳萨尔武装攻击了印中部恰蒂斯加尔邦的一国大党车队，造成至少17人死亡，20人受伤，另有2人失踪，当地国大党领导人马亨德拉·卡尔玛当场身亡。

驱逐地主，重新分配土地，通过枪杆子来确保印度烟叶产品的价格，从而保证了当地穷人的收入。另外，由于纳萨尔派推行男女平等，因此在女性社会地位低下的印度，特别是广大农村容易招收到女兵。这一幕看得熟悉吧？是的，这也是纳萨尔派武装能够长期生存的主要原因。即便是一支没有获得境外任何支持的武装组织，能够生存几十年，不得不说是一个奇迹。因为印度拥有数百个民族，10亿人口，几百万军队。用于国内维稳的军队就超过了100多万，对于几千上万的纳萨尔派武装来说，真的是微不足道。但是人家就是这样生存了下来，你服不服？

一个无外援，无内需供应的武装，之所以能够长期存在，这一切被印度问题学者归咎于印度糟糕的内部政策。本来就是多民族国家，而印度实施的种姓制度，男女不平等，发展不均衡，社会两极化严重等比较突出问题，这才是纳萨尔派武装生存的根本所在。印度情报机构给出的报告指出，纳萨尔派武装其影响力绝不是数千上万武装这一数字大小所能形容的。

报告指出，在2003年末，印度只有9个邦55个县处于各个毛主义派别的影响之下，但到了2004年，这一数字增加到13邦156县。目前，印共(毛)已在28个邦中的16个邦拥有了自己的活动范围，在600个地区中的165个地区有着比较大的影响，其活动范围从印度与尼泊尔的交界处一直延伸到印度的西海岸，影响面积达9.2万平方公里，处于其影响下的人口更是多达1.8亿--也就是说印度每6个人中就有1个人生活在印共(毛)的“红色旗帜”之下。

事实上印度的国内安全确实严重依赖经费缺乏，而训练不足的百万准军事部队上。纳萨尔派武装也并不是印度国内军事斗争的主要对象之一，但是影响力却是最大。纳萨尔派武装问题也只是印度国内矛盾一个方面。种姓制度，民族矛盾，宗教矛盾以及印度几乎与所有周边国家的纠纷都是众多矛盾中的一环。

之所以本次印度纳萨尔派武装袭击警察受到关注，原因在于刚刚或者正在发生的斯里兰卡袭击有关。至于印度政府军与纳萨尔派武装之间的冲突，几乎每年都在上演。而西方国际问题专家也在评论中指出，未来阻碍印度最大的因素之一，可能就是纳萨尔派武装问题。

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