图为菲总统马科斯与美国防部长奥斯汀

自从菲律宾和美国升级了《加强防务合作协议》，美军又获准使用4个菲律宾军事基地，并且要在旧有基础上大兴土木，建设新的军事设施。日前有消息说，4个基地已经确定，其中有三处位于北吕宋岛，一处位于巴拉望岛。北吕宋岛与中国台湾隔海相望，其最北端的岛屿距台南仅有140公里，甚至能收到台湾广播，而巴拉望岛则濒临南海。从选址来看，显然美军是要搅局南海、台海。

图为美菲澳军演

菲律宾小马科斯政府近来的举动越来越危险。除了允许美国增加在菲律宾的军事存在，今年4月即将举行的菲美“肩并肩”联合军演，规模比去年增加了一倍，是有史以来最大规模的一次。另外，菲律宾还在快速加强与日本、澳大利亚的安全合作。早在2012年菲律宾就和澳大利亚签署了“访问部队协议”，前不久小马科斯访问日本的时候，又和日本签署了类似协议，允许日本自卫队到菲律宾执行所谓的“人道主义救援任务”。美国和日本还对菲律宾海警展开了联合培训，而且有消息称菲律宾正在考虑，与美国和澳大利亚在南海举行联合巡逻，美日澳菲四国正在构筑针对中国的“锁链”。美国兰德公司的报告就说，小马科斯上任以后，已经成为美国在亚洲的“新兴盟友”。

之所以出现这样的变化，根源在台海问题。美国持续插手台湾问题，美国军方和政界的一些人甚至叫嚣“中美必有一战”，这影响了菲律宾的战略判断。小马科斯政府感到，如果美国插手台海战事，菲律宾必然会被牵扯其中，到时候菲律宾的军事基地将是美国最好的跳板。菲律宾一些人也就此认为，与其被动卷入，不如主动拥抱美国的军事存在，菲律宾还可以借助美国的力量推动自己武装部队的现代化水平，加强对中国的威慑，进一步巩固和扩大在南海的非法所得。这也提醒我们，要提防菲律宾的投机行为，警惕南海台海局势出现联动。

图为中国外交部副部长孙卫东

对于菲律宾这种摇摆，中国还是要软硬兼施地对其进行敲打。根据外交部发布的消息，中国外交部副部长孙卫东将于今天启程，赴菲律宾访问，并与菲律宾副外长拉扎罗，共同主持中菲外交磋商，同时还要就南海问题举行双边磋商。中方肯定会提醒菲律宾，引入域外大国的力量，只会导致南海紧张局势的升级。

更重要的是，菲律宾不要妄想在台海问题中扮演什么不光彩的角色，或者是浑水摸鱼。从目前中国的做法可以看出，中方对小马科斯政府是较为宽容的，不希望双方在南海的摩擦出现升级。中菲关系的稳定事关《南海行为准则》的最终签署，同时也关系到中国与东盟的关系。但对于菲律宾，我们不能不留后手。比如，在经济合作中，中国在菲律宾海外基础设施项目的投资尤其要注意风险管控，以免两国关系生变给中国企业带来损失。事实上此前就有过菲律宾军方以安全为借口，否决中资企业基础设施项目的案例。相反，对于菲律宾水果等产品的进口，则可以适当增加，引导菲律宾对中国形成不对称经济依赖，近而牵制菲律宾，提高其挑衅中国的经济成本。

图为菲民众反对美国驻军

更重要的是，对付菲律宾，中国不能只有“甜头”没有“拳头”。中国还要加强对菲律宾的威慑。日前我海事局已经发布消息，从本周五（3月24日）开始直至4月30日，将在南海部分海域开展为期38天的军演。菲律宾应该认识到，如果其选择了一条倚美自重的道路，那么只会遭遇中国更硬的拳头。阿基诺三世时期菲律宾在黄岩岛的遭遇就是很好的例证，菲律宾应该引以为戒。