瑞士为啥这么急？

近日，“中立国”瑞士做了一件看上去不太符合自身定位的事情。

19日，瑞士政府确认，已与美国军工企业洛克希德·马丁公司正式签署采购36架F-35A战机的合同，金额约为62亿美元。据悉，这批战机将于2027年至2030年交付。

事实上，自瑞士政府去年首次提出这一“大手笔”的计划以来，瑞士国内就出现了反对的声音。而后，一些政党和团体还合伙发起了一项名为“阻止F-35”公投倡议。

然而，公投还未进行，瑞士政府就急着跟美国签了战机大单。瑞士这般火急火燎，究竟为何？

绕过公投买战机

尽管反对声不断，但瑞士政府还是出重金订购了美国新战机。

19日，瑞士国家军备总监马丁·松德雷格和F-35A项目经理达尔科·萨维奇在瑞士首都伯尔尼签署了采购合同。

瑞士政府在一份声明中表示，合同内容还包括特定任务装备、武器、弹药、后勤、任务规划和培训支持等。

瑞士政府的这项决定始于去年6月。当时，消息一经传出，便在瑞士国内引发争议。反对者认为，以这款战机来更新现有战机，支出过高。

今年8月，瑞士国内两个政党和一个社会团体发起了“阻止F-35”的公投倡议，获得了超过12万人的署名，达到了举行公投的人数标准，并定在2023年3月12日举行公投。

“中立国”瑞士因购买美国F-35战机陷入争议。图源：ft

但瑞士政府显然有些等不及了。法新社报道称，瑞士政府和议会决定绕过公投签署这项军购合同，是为在洛克希德·马丁公司报价到期前敲定交易，以防止可能的涨价带来的损失。

对于政府此举，一些民众并不买账。不少人认为，瑞士本可以与美国公司谈判，延长合同期限并等待全民公投，但瑞士并不想。

绑定美作战系统

瑞士政府迫切想要得到的新战机，真有那么“香”吗？

“F-35A是五代机中的主流机型，其隐身能力、战场态势感知能力和超视距空战能力出色。尽管机动性较为逊色，但这样一款具备多种能力的战机，既能满足瑞士在军事领域的需要，也是瑞士递交给美国的‘投名状’。”在上海政法学院东北亚研究中心副主任杨震看来，瑞士政府想通过此举来获得美国在防务领域对瑞士的支持，因此，瑞士宁可绕过全民公投，也要购买F-35A战机，是出于地缘政治、军事竞争和外交关系等诸多方面因素的综合考虑。

一架F-35A战机在瑞士空军基地起飞。图源：REUTERS

不过，一些反对者指出，购买F-35A战机意味着瑞士将在工业和安全政策方面“不可停止地依赖美国”。

“如今，依然只有少数国家能以先进技术装备陆海空三军，而能够研发五代机的国家只有中美俄。”杨震表示，“瑞士本身无力研发五代机，除了向美国购买，瑞士另无他法。而从美国购买F-35A战机，则代表瑞士未来在很大程度上将与美国的空中作战系统绑定，并接受美国的后勤标准、作战理念、军事思想和装备体系。”

“中立国”不再中立？

绑定美国的空中作战系统？这实在是不像一个“中立国”的作风。

自打俄乌冲突爆发四天后，瑞士决定全面实施欧盟对俄制裁，就有不少声音认为“是时候重新定义‘中立’了”。

俄乌冲突爆发后，瑞士也加入到对俄制裁的行列。图源：tfiglobalnews

杨震认为，瑞士所谓的“中立立场”从来“水分含量“极高。早在2017年，瑞士就参与到美国主导的对俄制裁行列，冻结了俄罗斯50亿美元资金。而俄乌冲突爆发后，瑞士在积极制裁俄罗斯的同时，还想做俄乌关系的中间人。

当时，俄罗斯外交部副发言人内恰耶夫回应称：“我们非常清楚地回复，瑞士已不幸失去了中立国的地位，既不能充当中间人，也不能利益代表。瑞士已加入西方对俄罗斯的非法制裁。”

杨震表示，眼下，不排除瑞士恼羞成怒、索性购买美国的F-35A，以加速向北约靠拢，并强化对美国依赖的可能性。

“瑞士所谓的‘中立立场’受意识形态影响很大，因此其会随着国际局势的发展而不断变化。就其性质而言，瑞士所谓的‘中立’不是真正的‘中立’，而是有偏向的‘中立’。”杨震预测，“这种所谓的‘中立立场’的变化，很大程度上会恶化瑞士与俄罗斯的关系，并使欧洲分裂，还会使美国对欧陆事务的干涉力度加强。”

杨震指出，由于瑞士进口的原油主要来自北非和北美，因此俄罗斯的能源反制对瑞士影响不大，这是瑞士敢公开滑向美国和北约的重要原因。而购买F-35A或会成为瑞士未来更加倾向于美国和北约的一个开端。

出品 深海区工作室

撰稿 王若弦

编辑 深海盐