据媒体报道，日前，美国参众两院军事委员会公布了2024年国防预算法案的协调版本，为五角大楼制定下一财年的预算并进行指导。据外媒报道，这一尚需国会表决通过、以及总统拜登签署的法案草案，包含了多项涉华内容，例如加强与台湾的军事合作、采取措施对抗中国影响力等等。对此，有分析认为：这份草案在强化所谓“印太战略”和继续“武装台湾”方面，展示出浓烈的对抗性质，表明美国仍在推行其制华战略。

据美媒报道，美国参众两院军事委员会这份经过长达数月讨论之后制定的草案，涉及的金额将近9000亿美元，数额再创美国有史以来的新高。从美媒公布的草案文本所涉及的内容看，美国“以台制华”的贼心不死，另外，美国还企图利用南海、东海等敏感问题，对抗中国在亚太地区的影响力。由此可见，在明年，中美关系仍将继续处于高度紧张状态，两国发生海上或者空中摩擦的风险仍有可能发生。

近期，中美两国举行领导人会晤，日前，两国外长又举行电话会晤。从目前中美两国关系形势来看，双方之间的外交、经贸和气候等领域上的接触，仍在按部就班进行着。显然，与美俄关系几乎陷于停摆的状况不同，中美之间的对话和接触渠道正在逐渐恢复开放。这就意味着，美国如果不想让这些沟通渠道再度关闭，其在对华政策问题上就必须有自己的底线，即避免过度刺激中国引发不测。

所以，别看美国参众两院军事委员会所制定的这份草案，涉华的项目并不少，但其中的一些细节，却在不经意间暴露出美国不敢与中国翻脸的底牌。据美国《华尔街日报》报道，与上一财年的国防授权法案不同，参众两院军事委员会搞出的这份草案，在所谓“保护台湾”方面的内容较少，并避免公然挑战一中原则。另外，这份草案还删除很多不利于中美关系改善的条款，一项要求美企在中国进行涉及军事应用技术的交易前、必须通报美财政部的条款被删除。另外，涉及禁止从中国购买电脑、打印机等内容的条款也被删除。

美国彭博社说，参众两院军事委员会在解释为何要删除上述条款时表示，因为这些备受争议的条款遭到国会一些议员的抵制，因此，为了让这份草案能够顺利在国会的表决中被通过，他们只能降低草案在涉华问题上的敏感度。由此可见，随着中美之间斗法的持续，一些美国政客似乎已经意识到，在一些敏感领域上与中国继续斗下去，不但会给美国企业带来无法挽回的损失，同时还会增大两个大国发生军事摩擦的风险。

显而易见，美国在输掉与中国的贸易战和科技战之后，某些政客脑子似乎已逐渐清醒，意识到正快速崛起的中国是已然无法遏制。在这样的情况下，如果美国一意孤行继续在中美商业领域上，挑起恶性竞争的野火结果只会刺激中国自力更生的斗志，最后是走自己的路让美国无路可走。在芯片和人工智能等高科技领域，美国就已经尝到这样的苦果了。

因此，在涉及中国最核心利益的台海问题上，美国似乎变得更加谨慎了。毕竟，中国愿为捍卫领土主权和国家统一而不惜一战的决心，早已是举世皆知。尤其是在美国已丧失亚太对华军事优势的情况下，美国如果想避免发生冲突，就更应该在台海问题上如履薄冰。因为就当下台海局势的凶险程度，只要美国一步踏错，或许一场大国冲突就难以避免了。

事实上，每次到了预算季，美国五角大楼往往会搞出一些挑衅中国底线的条款，用于制造中美之间“一触即发”紧张状态的景象，以此来忽悠国会掏出更多的钱。当然，这只是他们的一种政治姿态，并不代表他们就真希望在台海与中国干仗。在这一背景下，五角大楼在制定下一年度的国防授权法案的时候，参众两院军事委员会为他们删除更多刺激中国的条款，说明美国在处理对华关系方面似乎变得比以往更加谨慎了。