今年开年不到2个月,余杭区通过“亲清在线”平台完成对684家科技型企业资助款的拨付工作,合计补助资金达2.24亿元,涉及人才引育、科技创新、企业培育等多个重点领域,这是余杭区多举措助力区内科技型企业发展壮大,以企业“开门红”助推“全年红”的缩影。
一项项政策“红利”向创新主体、创新载体密集倾斜,催生出余杭科技型企业培育硕果累累。2022年,余杭区新入选2022年科技部公示国家高新技术企业591家,列全省第一;1602家企业进入2022年度省科技型中小企业备案名单,列全省第一,年度目标完成率达595.5%;全年全区实现高新技术产业增加值205.48亿元,占规模工业增加值比重达84.7%;华是科技、和顺科技、智云健康、慧博云通等4家国高企成功上市……科技型企业,如今已经成为余杭区培育发展新动能、推动高质量发展的重要力量。
如此耀眼的成绩,离不开余杭区以巡视整改问题为契机,深入贯彻落实“双倍增”行动计划,聚焦实效优政策,为企业研发投入和科技企业成长培育土壤的努力实践。
余杭区地处杭州城西科创大走廊核心区,区内数字经济和产业基础雄厚,但在疫情和全球市场化行业竞争日趋激烈的背景下,如何做大做强科创企业主体、打造全国范围内具有竞争力的科技创新策源地成为了余杭区面临的首要问题。去年,浙江省委对杭州市巡视反馈时也明确指出,相比于国内其他经济发达地区,域内国家高新技术企业总数偏少,科创主体数量有待提升。
对此,余杭区委、区政府高度重视科技创新工作,将“创新策源工程”列为建设杭州城市新中心“一号工程”,主要包含加强对基础科技创新的高强度投入、加强对高层次人才可持续聚集能力、加强科技成果产业化转化能力等。在余杭区委、区政府的大力支持下,区科技局作为创新策源工程的牵头部门之一,坚持企业创新主体地位,迅速成立全力壮大科创主体的科创企业发展工作领导小组,明确时间表、细化作战图,大力引培国家高新技术企业等科创主体。
全区以此次巡视问题整改为突破口,结合数字化改革契机,深入调研、认真分析在科技企业培育过程中存在的现状家底摸不清、培育效率不高、工作抓手落不实等难点问题,并积极对接省科技厅,争取到浙江省“科技企业成长在线”中有关“科技企业培育”子场景的基层贯通试点。
通过数字化改革的赋能,余杭区还建立了高效的企业培育模式,以现有企业数据为基础,通过科技企业培育算法模型,构建培育对象动态触发机制,以“系统推荐”和“智能遴选”形成的目标清单为起点,由系统自动派发任务到镇街,再由镇街派发给走访员,层层推进培育服务工作,实现从“自主申报”到“精准定位”、从“事后统计”到“事前培育”的转变,并率先建立五级贯通(即省-市-区-街道-网格员)机制,实现数据驱动业务的流程再造。
此外,通过省级下派、智能遴选、镇街推荐等组合拳形式,搭建了动态科技企业培育库,构建“一企一策”“分类指导”的企业帮扶项目,引导协会、园区、中介等社会力量共同参与到对企业的培育工作中,为区内科技企业成长提供了全链条式的培育服务。通过数字化改革,余杭区以主动、精准、协同的服务理念,形成了完善的科技企业基层培育体系,优化工作机制,高质量推进对科技企业的培育工作,保障科技企业培育工作实现跨越式发展。截至目前,区级网格管理员31人,网格服务员84人,当年累计举办相关培训18场,参加超2500人次。
巡视整改没有终点,相反,它是助力余杭经济高质量发展的起点。下一步,余杭区将以省委巡视问题整改为契机,坚定不移走“人才引领、创新驱动”的发展道路,抢抓城西科创大走廊高质量融合发展新机遇,全力推进“创新策源工程”建设,持续推动数字化改革成果落地生效,开启奋进建设杭州城市新中心、争当“两个先行”排头兵的新征程。
来源:余杭区科技局