数字政府建设是数字中国的基础性和先导性工程。数字政府建设所积累的海量高价值数据，是国家治理的重要依据，也是经济社会发展的战略性基础性资源。如何让数据“供”出来、“活”起来、“动”起来？如何加速推进数据资产化，充分释放数据要素价值？

近日，国家信息中心研究员李新友做客光明网“网络强国·百人谈”专栏。他认为，国家出台“数据二十条”，是国家层面在数据管理、机构建设、机制建设、标准建设等方面的最全面的“纲领性文件”。数据资产对于各行业的价值不能用简单的“加法”，而应该是用“乘法”。因此，推送数据制度尽快落实很有必要。

数据已经成为第五大生产要素。数据要素的跨国境流动对国际利益分配格局、国家安全与网络安全、数据主权以及个人隐私等诸多方面的深刻影响尚难估量。李新友建议，为了让数据更安全地实现跨境流动，国家应该针对性地推进制定相关管理办法，并不断细化具体要求。

“应当设立‘数据海关’。”李新友建议，数据作为无形的资产，应该像有形资产跨境一样，设立相关的“数据海关”进行管理，征收“跨境税费”，打击数据走私；同时，借助“数据海关”来进行重要数据保护，让数据安全有序地流动。

（来源：光明网）