放眼当下车市，中美贸易战的阴影久久未能散去、消费者信心不足、燃油车国五国六标准切换窗口期等等原因，导致车市持续低迷，观望气氛浓重。一方面燃油车销量大幅度下跌，另一方面新能源汽车虽然持续增长，但目前新能源车已经面临补贴腰斩，受其影响，大多新能源车企开始涨价，对销量上升的趋势也造成了较大影响。

彼时，行业内外不断有声音呼吁国家需尽快出台刺激政策。“汽车救市”的呼声越来越高，车市也急需一个能真正挽回颓势的解决方法。

尽管今年初，国家发改委曾表示，将制定出台促进汽车等热点产品消费的措施。主要目的是稳定汽车消费，缓解经济下行压力。这个信息很可能代表相关部委年初已经在研究促进汽车消费的政策，但大家未料到前期推出的政策效果不尽如人意。

比如今年早些时间的汽车下乡政策，出台后的现实是，与2008年汽车下乡的火爆效果不同，此次汽车下乡收效甚微，其原因是三四线及以下城市在过去10年车市飞速发展中已经趋于饱和。

相反，北上广深等一二线城市由于多年的限购限行政策，大量消费需求被压抑。以北京为例，2019年普通小客车指标4万个，申请人总数已超过313万，2367人抢一个指标，新能源客车申请者需要至少等待8年，即2027年才有可能获得新能源指标。

如此看来，汽车消费市场低迷，或许只要稍稍放开限制，就有可能在一定程度上帮助其重回繁荣。

于是，继广州和深圳发布新增小汽车牌照限额的通知后，发改委等三部门联合印发《推动重点消费品更新升级畅通资源循环利用实施方案（2019-2020年）》，以坚决破除乘用车消费障碍。

这项新规的发布，为促进汽车市场消费升级，新能源汽车将迎来不限购。此举一开，一些苦苦拿不到牌照的人大为开心，但这个政策的发布，远不止老百姓能买车了这么简单，必定会对汽车消费市场提供有利的促进作用，新能源汽车市场必然形成热潮。

具体来说，实施方案主要明确两项规定：

1、各地不得对新能源汽车实行限行、限购，已实行的应当取消。

2、鼓励地方对无车家庭购置首辆家用新能源汽车给予支持，鼓励有条件的地方在停车费等方面给予新能源汽车优惠，探索设立零排放区试点。

第一条规定对于饱受补贴政策退坡之苦的新能源汽车来说可谓是久违的甘霖，各地的限购政策使得很多还没有汽车的市民很难拥有汽车，如果真的取消限购，这对消费者而言无疑是件很开心的事。

此外，根据相关数据显示，消费者对于新能源汽车的接受度，非限购城市要高于限购城市，用户对新能源汽车接受度Top 10的城市都是非限购城市，限购城市基本处于平均水平。此番三部委要求各地不得对新能源汽车实行限行、限购，无疑将对限购城市的新能源汽车销售产生刺激作用。特别是在一牌难求，消费刚需上百万的一线城市，这项政策的确会大大改善新能源车消费市场。

只不过效果究竟如何，还要看最后落地的政策细则。限购是指控制新能源汽车总量以及限制购车人资格，新政中不得限购的表述，究竟是全部放开、随意购买，还是仅放开购车资格，或仅仅不再控制新能源汽车总量，这将影响新政对汽车消费的刺激程度。

而对于限牌最为严重的北京市来说，彻底取消限购的可能性或许很小，但至少也会像广州、深圳一样，有一定的限额增量。

第二条规定虽然态度并不强硬，但也是希望能够通过疏而不是堵的方式来解决交通治理问题，让未来已经限购城市开放限购成为一种可能，同时让想限购还未限购的城市打消了限购念头。

这里也许会存在一个问题，就是新能源车保有量相对于整体车市来说并不算多，但取消限行、限购后或许会给城市带来更大负担。

但这一点若从根本来看，放开新能源车限购和缓解交通拥堵其实并不是完全矛盾对立的关系，汽车的使用强度才是导致城市拥堵的根源。

同时，限行限购本来也不应该作为城市交通治理的长期、根本性举措，各级政府本身应该拿出合理的交通规划、提供更好的公共交通，对于乘用车的拥有和使用方面，也应该更多提供公共交通供给、优化出行结构等措施进行调整，引导市民减少对驾车出行的依赖。比如及时通过提高用车成本等经济杠杆手段进行调控，或是对驶入特定区域的车辆收取拥堵费、提高核心区域内的停车费等，都是避免给城市带来更大负担的有效措施。

也就是说，新政的出台无疑是利好市场的，从政策本身出发，实际上意在鼓励汽车产业消费，鼓励汽车产业向上发展，毕竟去年下半年到今年上半年一直处于负增长的情况。但各地方的出行限制开放后，也需要尽快出台降低机动车使用强度的配套政策，避免在促进车市销量提升的同时，给交通环境带来更多的负面成本。

其次，各地的限购政策使得很多还没有汽车的市民很难拥有汽车，如果真的取消限购，这对消费者而言毋庸置疑是件很开心的事儿。

总体而言，如果各个地方真的能取消各种限制措施的话，不论是对汽车的良性发展，还是对新能源汽车的良性发展，都能起到一定促进作用。此外，三部委规定出台，如果各地能够迅速落实，且实施得当迅速有力，那么或许会瞬间催生出大批的消费潜力，甚至一举将今年车市的下滑有效遏制。

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