2011-2015年,央行共发放271张第三方支付牌照,2013年及以后,移动支付的发展呈现出了势如破竹的劲头。2016年支付牌照的发放开始按下“暂停键”,央行表示:坚持“总量控制、结构优化、提高质量、有序发展”的原则,一段时期内原则上不再批设新机构。
这边是牌照发放的收紧,那一边则支付牌照被注销的名单不断增加。
到今年7月9日,将有19家支付公司的支付牌照到期,需要申请续展。其中就有我们熟悉的公司:瑞银信、畅捷通、乐刷、合利宝等。
据业内资深人士分析,随着监管部门查的越来越紧,一旦发现机构违法违规行为便手起刀落,直接没收违法违规所得,开具罚单,直接影响后续牌照续展工作。17年的乐富、18年的卡友,便是前车之鉴,第三方支付机构在业务规范化方面着实需要下番功夫改进。
19年7月9日牌照到期的19家支付机构:
1.深圳瑞银信信息技术有限公司
2.乐刷科技有限公司
3.广东盛迪嘉电子商务股份有限公司
4.北京畅捷通支付技术有限公司
5.山东运达电子商务有限公司
6.广州合利宝支付科技有限公司
7.天下支付科技有限公司
8.广州商物通网络科技有限公司
9.广州市汇聚支付电子科技有限公司
10.重庆联付通网络结算科技有限责任公司
11.敏付科技有限公司(原:北海石基信息技术有限公司)
12.武汉合众易宝科技有限公司
13.金运通网络支付股份有限公司
14.北京理房通支付科技有限公司
15.邦付宝支付科技有限公司
16.深圳市讯联智付网络有限公司
17.西安长安通支付有限责任公司
18.新疆一卡通商务服务有限公司
19.山东飞银智能科技有限公司
支付牌照续展五大原则
央行曾在首批支付牌照续展时发文,对如何开展《支付业务许可证》续展工作作出了通知和部署。央行支付司某负责人在一次会议上详细介绍了持牌支付机构在申请续展过程中,应当注重的5大原则。
第一是“申请自愿原则”,主要是指央行尊重支付机构的意愿,可自愿决定是否申请续展。主要包括以下几点内容:持牌支付机构可申请继续从事全部的支付业务;不继续从事业务的支付支付机构可不申请续展;支付机构申请续展部分业务。比如,支付机构认为有些地方或区域难以有效开展支付业务。可以主动申请退出该地方业务的续展。
第二是有效性原则,是指支付机构应在《支付业务许可证》有效期期满前6个月提出续展申请。各地人民银行分支机构也会根据要求作出具体的实施细则。如果有些支付机构应因自身原因无法在规定期内提交续展材料,视同该机构自动放弃,造成的损失由支付机构自行承担。该负责人表示,央行提倡支付机构在规定时间内把所需材料全部准备齐全后再递交申请续展,否则将较为被动。
第三是“审慎性原则”,这点主要是支付机构要综合评估自身情况,全面分析现有能力,确定支付业务的类型和可行性。对于《”支付业务许可证“续展工作通知》中要求的11条标准,该负责人表示,希望支付机构认真对照,客观审慎开展续展申请。
该负责人也对一些“僵尸性”的支付机构表明了立场和观点。“没有实质性的开展业务,但也不存在扰乱市场等违规经营行为的支付机构,央行在未来几年也会加大清理力度。在不浪费牌照资源的基础上,更要让支付牌照充分发挥出应有的价值,牌照要真正颁发给有能力做大做强的支付机构。
第四是“完整性原则”,要求支付机构应当按照“续展工作的通知”要求完整的准备材料。包括续展的理由、主报告、支付机构公司章程、准入资质等相关内容。
第五是“稳定性原则”,强调支付机构自提交续展申请之日到央行作出续展决定时期内,不得办理变更事项,以保证支付机构提交信息的稳定性。该负责人还表示,续展工作是央行对支付机构5年来经营情况、合规情况、风险控制能力的一次常规性检验和评估,更是一种监管的手段,续展不是二次准入。支付机构要真实反映自身经营情况、业务情况、技术情况,不能虚夸和隐瞒,更不能暗箱操作,一旦发现这种行为,央行将采取一票否决。
该负责人表示“续展工作要配合事中监管,要建立市场退出机制,对于有些破坏市场规律、风险不断、整改不断的支付机构,央行也绝不会手软,清退出市场是必然之事。
有下列11种情况的支付机构或无法续展
中国人民银行关于《支付许可证》续展工作的通知部分内容:
对于支付机构许可存续期间存在以下任一情形的,应指导其客观审慎开展续展申请,敦促引导其开展兼并重组,调整支付业务类型或覆盖范围、妥善安排市场退出等工作:
一、截至申请日,累计亏损超过实缴货币资本的50%的;
二、已获许可部分或全部支付业务未实质开展过,或连续停止2年以上的;
三、发生占用、挪用、借用客户备付金行为的;
四、存在转让或变相转让、出租、出借《支付业务许可证》行为的;
五、超过核准范围从事支付业务的;
六、通过伪造、变造、隐匿数据等手段故意规避监管要求,或恶意拒绝、阻碍检查监督的;
七、以欺骗等不正当手段申请《支付业务许可证》的;
八、因利用支付业务实施违法犯罪活动、或为违法犯罪活动办理支付业务等行为,收到刑事处罚或较大金额行政处罚的。
九、在支付业务设施安全及风险监控方面存在重大缺陷,或存在较大规模的盗窃、出卖、泄露、丢失客户信息情形的;
十、违反反洗钱法律规定,情节特别严重的;
十一、存在其他重大突发风险事件,或多次暴露重大风险隐患造成恶劣影响的;
以上就是支付牌照的续展要求,各位卡友手中有要到期要续展的支付机构的POS机就要注意下,不过大的支付平台无大过都会续展成功的,这个大可不必担心。
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