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产业观察 | 八部门开启“网剑行动”海外代购迎监管国货当自强

科技 07-05 来源：中国产经新闻

摘要：随着国内消费结构的升级，质量好、服务优、能提升生活品质的商品正成为中国消费者的首选。不仅如此，越来越多的国货也将走出国门，面向世界。

本报记者丁琦报道

《电商法》实施半年后，海外代购及跨境电商平台再次迎来严格监管。

近日，市场监管总局、发展改革委、工业和信息化部等8部门联合印发的《2019网络市场监管专项行动（网剑行动）方案》（以下简称“行动方案”），将严格海外代购行为监管，加大对跨境电商进出口环节整治力度。

据了解，以落实《电子商务法》为统领，规范网络经营行为，营造公平竞争的市场秩序，保护消费者和经营者合法权益。网络市场监管部际联席会议各成员单位决定于6-11月联合开展专项治理2019网剑行动。

具体来看，今年网剑行动的七项重点任务包括，着力规范电子商务主体资格、严厉打击网上销售假冒伪劣产品、不安全食品及假药劣药。严厉打击不正当竞争行为。深入开展互联网广告整治工作。依法打击其他各类网络交易违法行为。强化网络交易信息监测和产品质量抽查。落实电子商务经营者责任。

业内人士表示，此次网剑行动的开展依法打击在网上销售假冒伪劣等产品，规范公平平等的市场竞争环境，营造诚实守法的经营模式，各部门运用行政指导、行政约谈、行政处罚等手段进行管理。在打击假冒伪劣的海外代购产品的同时也推动了中国品牌的快速崛起，各企业应持续增强国货的竞争力与影响力，不仅凸显不断积聚的中国经济新动能，更蕴含着国货拥有长足生命力的价值逻辑。

电商平台海外代购迎监管

近年来，“假冒化妆品”“高仿奢侈品”等假冒伪劣产品话题多次引发社会舆论与关注，问题的背后凸显出一些网络平台为了自身发展，对假货采取默许甚至放任的态度。

根据网经社旗下社会智库电子商务研究中心发布的《2018年度中国进口跨境电商发展报告》显示，2018年中国进口跨境电商交易规模达19000亿元，同比增长26.7%。进口跨境电商有众多品牌，以网易考拉、海囤全球、天猫国际等为头部平台，规模大、流量大、品牌多。其余品牌为洋码头、唯品国际、聚美极速免税店等众多平台。截至2018年12月底，我国经常进行跨境网购的用户达8850万人，同比增长34%。

据了解，假名牌多以低廉的价格、粗糙的做工、冠以原单的名号等特点深深印在人们的脑海中。但是现在，部分高仿不再廉价，通过以海外代购等方式，大摇大摆地成为了正品，以八至九折的价格出售。根据最新报道，制假者可从中拿到高达650%的巨额暴利。而这一切都是因为海外代购销售造假产品。截至目前，已经形成了成熟的“产业链”，不仅仅能流入到各个电商平台，并且能提供所谓的一条龙服务，即从所谓的直播代购现场到朋友圈定位，从购物小票到物流信息，都是假的。只有一个目的，就是让消费者对假货信以为真，从而毫不犹豫地掏钱。

事实上，真假货问题一直是跨境电商问题的“重灾区”，消费者退换货困难，维权也更加艰难，财产得不到保障。北京市第三中级人民法院发布了2018年消费者权益纠纷案件审理情况，指出“海淘代购”广受追捧，但商品质量及售后服务却难以保证。

近日，总部位于上海的洋码头电商平台自称“淘海外正品”，众多海外买手店入驻，吸引了国内消费者的密切关注。广州市花都区市场监管局，对聚佳良品在广州的一个仓库进行调查时发现大量涉嫌假冒化妆品。据调查，尊泉嗨购微信公众号的运营主体是尊泉国际，尊泉国际在洋码头的店铺就是聚佳良品，现已立案调查。

杨维江律师表示，根据电商法规定，平台应当要求经营者提交其身份、地址、联系方式、行政许可等真实信息，进行核验、登记，建立登记档案，并定期核验更新，平台应当尽最大程度对商家的质量、资质有所控制和管理。

事实上不仅仅是护肤品造假并且流入到相应的海外购平台，昂贵的奢侈品也照样以正品的价格流入到电商平台，让人毛骨悚然。

据了解，以颜先生的问题为例，2018年颜先生在某奢侈品网站上通过海外购，购买了一个某品牌的双肩包，之后颜先生去商场专柜对比此包包时却发现所购买的包与专柜所售有很大区别，在平台上买的包侧面拉链为皮质，专卖店所售为铁质有品牌logo拉链，并且包的皮质部分模糊有褪色，专柜所售为清晰工整。颜先生说道，由于专柜营业员不允许拍摄对比图，所以没拍照，并且营业员也含蓄指出我背的包是假货，导致我非常尴尬。回家翻出该平台所售包的配件，所提示的含有高科技RFID镭射标签也翻遍整个包都没有找到。因此可以明确判定该平台所出售的包为假货。

对此，电子商务研究中心法律权益部助理分析师蒙慧欣在接受《中国产经新闻》记者采访时表示，根据谁主张谁举证的原则，若消费者主张收到的商品为假货，需要提出证据材料，除非假货事实基于常识就能够判断。若消费者不能举证，就很难获得相应的赔偿。但是无论如何，消费者都有权利要求卖家提供商品的相关票据证明商品的真假。

有业内专家表示，规范经营者行为的同时，也要提醒广大消费者。当您有海外代购需求时，请尽量选择正规平台购买。通过朋友关系、微信群代购的，也要对卖家的真实身份和商品来源细致了解，以免遇到假“代购”。不仅如此，在电商平台购买商品时，要使用电商平台提供的聊天系统进行沟通，以便保证购物过程完整记录，遇到问题方便申诉解决，并且可以有效提示和拦截站外钓鱼网站。

电商促国货品牌腾飞

近日，阿里发布新国货计划，将协助全国1000个产业集群全面数字化升级。6·18期间国货品牌销量均获得大幅度增长，国货品牌在众多挤进亿元俱乐部的品牌中占比超6成，手机产品销量前五名中有4个是本土品牌，智能酷玩类产品销量前五名全部为国产品牌。在今年各大电商成绩单中，国货是当之无愧的主角。

根据数据统计显示，2018年，我国发明专利申请量超150万件，商标申请量达700多万件。2007年至2017年，国内有效发明专利拥有量从8.4万件增长至135.6万件，居世界第三位；有效注册商标总量从235.3万件增长至1492万件。2018年，全国市场监管部门共查处专利侵权假冒案件5.9万件、商标违法案件2.5万件，同时联合38个单位建立知识产权领域失信联合惩戒机制，守护中国品牌茁壮成长。

据了解，个体消费行为变化的背后，是14亿中国消费者的选择之变。近年来，在消费持续升级的背景下，中国品牌不断提质创新，消费者对国货的认知度和信任度不断提升，在本土文化情感共鸣的催化下，消费回归“本土化”成为新趋势。政策的持续加码，中国品牌将迎来春天。

业内人士表示，不少人出境旅游购物时，会抢购诸如马桶盖、电饭煲等白色家电，但当他们回国后，却发现这些东西都是“中国制造”。这种“墙里开花墙外香”的消费怪相，也引发了大家的思考。国货正在走进人们生活的每一面。在天猫6·18中，消费电子、服饰美妆、食品等各个领域，国货品牌均表现不俗。电商平台不仅仅推动了国货品牌的发展，跨境电商也助力国货品牌走出去。

园区内的物流公司中外运空运发展有限公司国际快件部经理谢建成介绍，今年“双11”期间，公司承运了阿里巴巴旗下的跨境电商平台“速卖通”、WISH等主要平台的出口邮包，主要承运到法国、西班牙的邮包，主要产品为服装、鞋帽、饰品等时尚消费品。外国人点点鼠标，下了订单，国内企业将货品打包好，然后通过我们公司将邮包空运至目的国。

网经社-电子商务研究中心B2B与跨境电商部主任张周平在接受《中国产经新闻》记者采访时表示，助力国货走出去，开发优秀的产品，品牌建设首先要在产品上下功夫，关注产品质量以及由此带给消费者的利益和价值。另一方面，做好品牌营销。品牌营销不等于推广，要找准目标客户需求，传递产品价值，提供良好的使用体验和客户服务流程。在走出去过程中，借助或依托各大出口跨境电商平台的运营优势，借助平台的大数据对客户使用产品后的使用体验等，可以帮助品牌商对产品进行优化升级和定制。品牌出海之前，要对海外目标市场进行深入的调研，找到品牌覆盖人群的消费习惯及文化，这样才能有效地助力品牌出海。

业内人士表示，随着国内消费结构的升级，质量好、服务优、能提升生活品质的商品正成为中国消费者的首选。不仅如此，越来越多的国货也将走出国门，面向世界。

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