近年来，R&D经费支出成为衡量国家和地区科技投入的重要依据。可以说，一个城市对待科技创新的态度可以直观地反映在其研发投入规模上。

日前，中国指数研究院发布了一份数据报告，全面分析了中国298个城市在研究与试验发展（R&D）经费投入方面的情况。

报告显示，2017年北京R&D经费内部投入约1580亿，居全国首位；2017年北京发明专利的授权数约为4.6万件，占全国比重的11%；2018年1月-11月，北京全社会R&D经费投入强度稳居全国之首，基础研究经费占全国比重保持在2成以上；2018年，北京A股上市公司研发支出合计约为1730亿，居全国首位……

由此可知，北京为当之无愧的中国创新之都。

那么，这近300个城市的创新力到底如何呢？还有哪些城市也具备一定的科技创新竞争力呢？下面，小编带领大家一起来看看这份报告吧！

一

北京、上海、深圳三个城市R&D经费内部支出占全国21.4%，头部城市研发投入强度显著高于其他城市。

研究与试验发展（R&D）经费内部支出指的是全社会有R&D活动的企事业单位（包括工业企业、政府属研究机构、高等学校）用于内部开展基础研究、应用研究和试验发展等活动的实际支出。研发投入强度则是指R&D经费支出占GDP的比重。

（一）R&D经费支出规模

2017年R&D经费支出前100的城市支出合计占全国89.2%，其中超过200亿的19个城市研发投入占全国的比重为52.5%；超过900亿的“北上深”三个城市研发投入占全国的21.4%。

• 头部城市研发投入规模大。2017年，北京、上海、深圳研发投入分别为1580亿、1205亿、977亿，合计占全国21.4%，是全国创新发展的领头羊；广州以532亿位居全国第四。

• 核心二线城市研发投入仅次于“北上深”，也是我国科技创新的中坚力量。苏州、天津、武汉R&D支出超过400亿，仅次于一线城市；杭州、重庆、西安、南京等城市2017年研发投入超过350亿，居全国前列。

（二）R&D投入强度

2017年全国R&D投入强度为2.13%，“北上深”均高于4%。

一线城市

• “北上深”三个一线城市显著高于其他城市，北京R&D投入强度居主要城市首位，深圳、上海次之，均高于4%。
• 广州因产业发展偏重商贸服务业，在一线城市中，研发强度明显低于其他三个城市，也低于部分二线城市。

二线城市

• 西安研发投入强度较高，超过4%。西安作为全国科教、军工重镇，近年来积极发展“硬科技”，全力补工业短板，科研创新驱动后劲不断增强。

• 厦门、武汉、杭州、合肥、南京研发投入强度高于3%，支撑新型产业蓬勃发展。

三四线城市

• 部分三四线城市如绵阳，达到6.5%，绵阳是国务院批准建设的中国唯一科技城，研发投入强度一直居西部前列。

• 如鹰潭，由于积极推进产业转型，2017年研发投入强度为4.3%，但此类城市GDP规模较小（不足1000亿），研发投入规模相对有限。

二

大企业是研发投入主体，一线城市上市公司研发投入规模大，长三角、粤港澳上市公司密集，研发投入显著高于其他地区。

北京、深圳、上海三个一线城市上市公司集中，2018年A股上市公司研发费用远高于其他城市；重点二线城市上市公司也较多，企业研发费用居全国前列；少数三四线城市因单个大企业地位突出，研发费用规模也处于较高水平。

• 北京、深圳、上海上市公司密集，2018年A股上市公司研发支出合计分别约为1730亿、750亿、600亿，居全国前三。

• 深圳研发支出超过10亿的企业有12家，仅次于北京，且绝大多数是制造业企业，其中中兴通讯以109亿位列A股上市公司第七位。同时，深圳还是华为的总部所在地，华为2018年研发费用高达1015亿人民币，投入占销售比重达14.1%。

• 杭州和苏州A股上市公司超过100家，其中杭州上市公司研发支出位列第四，为239亿；广州、苏州、南京、武汉等超过100亿。重庆、长沙、青岛、宁波、合肥、成都等城市A股上市公司研发费用合计超过80亿。

• 珠海、佛山、潍坊等城市，虽然上市公司较少，但单个大企业研发投入较为突出，佛山仅美的集团2018年研发费用合计就达到98亿，珠海格力电器为73亿，潍坊潍柴动力公司为65亿。

从区域角度看，长三角和粤港澳因为核心城市上市公司众多、大企业地位突出，所以科技创新集聚效应明显，未来产业发展极具潜力。

三

研发投入与产出呈现明显的正相关关系，“北上深”发明专利授权数占全国20.4%，苏州、南京专利成果也较多。

对科技创新及研发投入的重视最终体现为多种多样的科研成果上，其中专利数量是衡量一个地区科技产出活跃与否的重要指标。专利包括实用新型、外观设计和发明三种类型，其中，发明专利是对产品、方法或其改进所提出的新的技术方案。技术含量最高，所花费的创造性劳动最多，因此发明专利的授权量可以作为对城市创新能力的有力佐证。

发明专利的分布区域和R&D 经费支出分布高度重合，长三角和粤港澳区域最为密集，中西部集中在郑州、武汉、成都、西安、重庆等重点城市。部分研发投入强度较高的三四线城市，发明专利授权数也较多。

• 2017年21个城市发明专利授权数超过4500件，占全国50/8%，“北上深”占比20.4%，其中北京为4.6万件，占全国比重为11%，远高于其他城市。

• 长三角区域的苏州和南京发明专利授权超过1万件，位列第4、5位。广州发明专利数也接近1万件；中西部重点城市中，郑州、武汉、成都、西安、重庆实力较强。

• 研发投入较为突出的三四线城市，如佛山、常州、芜湖、珠海、嘉兴、潍坊发明专利授权数位列全国前50，绵阳发明专利授权数也超过1000件。

四

北京R&D经费投入强度居全国之首

2018年1月-11月，北京全社会R&D经费投入强度稳居全国之首，基础研究经费占全国比重保持在2成以上。大中型重点企业R&D经费（全社会研究与试验发展经费）支出523.8亿元，同比增长16.2%，增速比上年同期提高4.8个百分点，技术合同成交额占全国比重保持在3成以上，1-10月有效发明专利占全国的比重为10.2%，同比提高0.37个百分点。1-11月，大中型重点企业拥有有效发明专利7.1万件，增长38.5%，同比提高16.1个百分点。

中关村作为全国科技创新中心建设的主阵地、北京科技创新的排头兵，一直发挥着创新引领作用。2018年1-11月，中关村示范区规模以上高新技术企业实现技术收入占总收入的比重为17.2%，同比提高2.2个百分点。2011年以来，北京创新驱动发展指数连续7年稳步提升，创新驱动效果进一步显现。

科技创新实力较强的城市，有更大的机会发展高端产业，取得产业竞争优势。从各城市的研发投入情况来看，“北上深”三个城市集中了全国约四分之一的科研投入，科技创新实力突出，预计未来仍将继续保持领先优势。杭州、南京、武汉等重点二线城市科创实力也处于全国前列，少数三四线城市对研发重视程度较高，未来发展潜力大。