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经济观察网 记者 任晓宁 7月10日，快递行业推出失信主体“黑名单”制度一事引发热议。经济观察网记者了解到，这源于昨天国家邮政局的一则文件，文件中提出，要完善快递业守信联合激励和失信联合惩戒机制，建立实施快递行业失信主体“黑名单”制度，强化行业信用体系建设。

快递行业专家、贯铄企业CEO赵小敏告诉记者，这件事受到关注，对于快递行业乱象管理，是一件好事。但文件的核心点不在于黑名单，核心在于支持民营快递公司发展。

谁的黑名单

在用户热议的评论中，记者看到，有用户对“黑名单”主体认知产生了疑问，不知道上“黑名单”的是快递公司还是使用快递的用户。

此前，圆通快递小哥跪求客户原谅一事发酵后，中国快递协会副会长兼秘书长孙康曾在6月12日表示，中国快递协会正在研究建立不良用户“黑名单”制度。

此次国家邮政局宣布建立“黑名单”制度后，有人对此产生混淆。赵小敏告诉记者，国家邮政局文件里的黑名单主体，主要是快递企业，尤其是损害消费者利益的快递企业。当前，快递行业存在一些暴力分拣、偷税漏税、数据造假、刷单、盲目涨价、店大欺客、隐私泄露、客户投诉无门、盲目涨价、店大欺客、隐私泄露、客户投诉无门、被政府处罚的行为，这些行为乱象需要治理这些行为乱象需要治理。

当前，国内快递公司格局已经基本稳定，以顺丰、申通等传统快递公司以及京东物流、菜鸟等是当前快递市场大玩家。中小快递企业经过市场的洗礼，大多数被并购或倒闭。

但快递行业主要采取加盟制，快递公司大部分快递网点是独立法人，独立自主，自负盈亏，即使是总部公司，对于各地网点也没有直接管理权限，这种情况下，快递行业野蛮生长，也容易爆发问题，也容易爆发问题。网点出了问题，总部是否应该承担责任？赵小敏认为，总部应该发挥主体责任，不能把所有的责任都让网点承担。比如之前快递小哥下跪事件，最终影响到的，还是总部品牌形象。

黑名单不是最重要的

虽然此次快递“黑名单”引发关注，但赵小敏告虽然此次快递“黑名单”引发关注，但赵小敏告诉记者，从此次文件内容来看，黑名单不是最重要的，重心在于，快递行业应该加快转型升级。现在快递用户投诉率依旧较高，这种情况下，快递行业也应该从追求数量转向追求质量。

国家邮政局文件原文中，用大篇幅提到了降低快递企业成本、减轻快递企业负担、推动快递企业转型升级的措施。鼓励以人工智能、大数据、云计算、区块链等为代表的新一代信息技术应用，提高快递业生产设备标准化、现代化水平。

赵小敏认为，快递行业发展至今，应该从原来盲目追求业务量，向追求服务发展，要加大技术研发投入。

今年二季度以来，国家多项政策鼓励民营企业发展，此次国家邮政局发布文件，快递行业也应趁东风，转型升级。